文档介绍：自治县十五届人大二次会议
文件之十五
关于自治县2016年预算执行情况和
2017年预算(草案)的报告
——2017年2月9日在自治县第十五届人民代表大会
第二次会议上
都安瑶族自治县财政局
各位代表:
受自治县人民政府委托,现将2016年预算执行情况和2017年预算草案提请大会审议,并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2016年预算执行情况
2016年,在自治县党委的正确领导和自治县人大、政协的监督指导下,全县各级各部门密切配合,紧紧围绕“稳进突围,提质发展”总基调,以开展“两学一做”和“五大工程巩固年”活动为抓手,积极推进精准脱贫、“一港、二城、三带、四园、五基地”和“六个县”建设,严格按照自治县十四届人大六次会议决议和要求,加强财源建设,强化收支管理,加快支出进度,深化财税改革,较好地完成了财政预算收支任务,为全县经济社会的提质发展
和脱贫攻坚提供了有力支撑。
落实人大预算决议情况。
1. 强化征管稳增长。努力克服经济下行对收入的不利影响,充分发挥财政协调作用,多次召开财税部门联席会,分析收入形势,强化征管措施,做到应收尽收,确保全年任务的完成。2016年,,%。其中:,%,%。非税收入完成9132万元,%,比上年增加1258万元,%。按可比口径计算,%,略低于全市平均水平。
2. 履行职能促发展。一是积极争取上级补助。吃透财政政策,主动对接汇报,千方百计争取上级财政支持,努力缓解财政支出压力。2016年,(含政府债券收入),,%。二是大力支持产业转型升级和企业发展。财政投入现代特色农业资金440万元、核桃产业资金1000万元、旅游业资金1560万元、临港工业园区建设资金974万元、创业园区建设资金686万元、技改和技术创新资金1050万元,促进产业结构调整和优化升级,全县纳税100万元以上企业达31家,规上企业达15家,。三是认真贯彻落实税收优惠政策。全年共减免下岗职工再就业、返乡农民工和残疾人创业就业、小微企业等税款2085万元;发放民贸民品、小额担保、扶贫等贷款贴息1957
万元。四是加强金融服务工作。完成6家企业上市挂牌,建立19个乡镇标准化“三农服务室”和3个信用乡镇38 个信用村“金融服务室”,金融服务网点实现全覆盖,农村信用信息实现适时查询;农民工创业贷款担保基金到位800万元,精准扶贫小额贷款基金到位6000万元;2016年金融机构存款余额 ,,%%。五是规范政府采购行为。,。六是提高投资评审工作效率。完成工程项目审核1045个,,。七是严格控制“三公”经费支出。2016年,财政拨款安排的“三公”经费支出2050万元,同比去年减少247万元,%。
3. 优化支出保民生。将“保工资、保运转、保民生”作为财政支出重点,积极优化支出结构,灵活调度安排资金,优先保障了脱贫攻坚等重点民生支出的资金需要。2016年,整合各类资金11亿元推进脱贫攻坚,,%,%。一是金融帮扶措施全部落实到位。设立6800万元风险补偿基金,。二是调整工资政策全部落实到位。,按时足额兑现了绩效考评奖、补发增资和交通补贴、乡镇干部工作补贴等。三是教育惠民政策全面落实到位,。全面足额安排义务教育阶段生均公用经费,落实学生营养改善计划,实施农村中小学校舍维修改造工程,足额兑现寄宿生生活费、普通高中学生免学费、国家奖学金助学金政策等。
四是社会保障惠民政策全面落实到位,。足额兑现城乡居民基本养老保险基础养老金;足额发放高龄补贴、城乡低保户的最低生活保障金、农村五保户及孤儿的基本生活保障补助资金、困难群众基本生活救助金和流浪乞讨人员救助金、优抚对象的抚恤补助资金;积极开展就业培训工作,及时足额发放就业补助资金、职业培训补贴资金、残疾人各类补贴资金;大力实施社会养老服务体系建设。五是医疗保障惠民政策全面落实到位,。足额落实新型农村合作医疗补助资金、城镇居民基本医疗保险补助资金和