文档介绍：认真学****党章严格遵守党章
省委党校党建教研部教授
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讲五个问题
一、党章在党内生活中的地位和作用
二、与时俱进是党章发展的基本规律
三、十八大党章体现的新成果新特点
四、党章的主要内容
五、领导干部要带头学****遵守党章
一、党章在党内生活中的地位和作用1
(一)党章的地位
党章就是党的章程,它是一个政党为实现党的纲领、开展正规活动、规范党内事务所制定的根本法规。
章程是政党的立党之本。“没有规矩,不成方圆”
党章在党内生活中的地位:党章是党的根本***。
第一,党章是党的整体意志的体现。党章是由党的代表大会通过并且只有代表大会或代表大会授权才能修改的。党章的内容包括党的活动和党的建设的基本规定,集中了全党的信念和愿望。从产生程序来说,党章的创制、修改、解释乃至停止生效,全部权力集中于党的全国代表大会,其他机构和部门均无权决定。至于为了贯彻执行党章,由此而衍生的具体法规、条例、细则,也必须由党中央政治局及其常务委员会授权并经审查批准,才能拟定、颁布、执行。
党代表大会(代表)--委员会(委员)--常委会
党员(主体)—代表—委员—常委、副书记、书记
一、党章在党内生活中的地位和作用2
第二,党章是党内的普遍行为规范。就像整个社会需要确立法律来规范人们的行为一样,在共产党内部,为了维护正常的党内生活秩序,调整党内关系,也需要确立一种适用于所有党员的普遍行为规范,以指导和约束每个党员的行为,党章正是这种指导全党思想和行为的规范。
第三,党章是具有最高权威的党内法规。它的法律地位高于其他党内法规。党内法规包含许多门类,适应不同层次、不同范围、不同对象,包括规则、规章、条例、制度等。党章是具有最高权威的党内法规,也称为党内的基本法。所有的党内其他法规,都是党章的延伸或补充,都必须服从或从属于党章。也就是说,党章是党内的“母法”,党内其他法规则为党内的“子法”。
一、党章在党内生活中的地位和作用3
(二)党章的作用
用一句话概括,可以说它是保持党的先进性纯洁性的法规武器。党章高度的权威地位,使它具有了统一全党思想和行动的重要功能和作用。这种作用主要体现在四个方面:
第一、它是统一全党思想和行动的基础。党章通过规定党的各级组织职责、党员的权利与义务,来实现调整党内关系的功能,使党的各级组织,各个部门,各司其职,互相配合,保证党内正常秩序。
第二、它是承续党的成功经验及优良传统的纽带。“先有经验,后有定规”。党章本身就是党的传统、经验和惯例的结晶。
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党的工作也要有章可循、有法可依。有了完善的党章,才有可能形成与之配套的具体党内法规,党的各项工作才能得以正常开展。
第三、它是执行党的纪律的根据。党章是权责分明、信赏必罚的规范性文件。每个党组织和每个党员,在决定自己行动时,都要根据党章权衡自己的行动是符合党章还是违反党章,将会带来什么样后果,包括受到何种处罚等等。
第四、它是保证党的纯洁性的武器。党要经常保证自己队伍的纯洁性,特别是从组织上清除反对党、破坏党、分裂党的分子、腐化分子以及其他坏人,就要拿起党章武器。将反对党、破坏党的一类人清除出党。
二、与时俱进是党章发展的基本规律1<br****指出:
我们党历来高度重视制定和完善党章。党的一大制定了党纲,党的二大制定了我们党的第一部党章。在90多年的奋斗历程中,我们党总是认真总结革命建设改革的成功经验,及时把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中,从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。
二、与时俱进是党章发展的基本规律2
(一)建国前党章的修改
1、党的一大制定的《中国共产党第一个纲领》既有纲领的内容,也有章程的内容,为我们制定好党章树立了良好的开端。
2、1922年7月,党的二大讨论通过了《中国共产党章程》)它是中国共产党的第一个正式党章。三大、四大、五大通过了三个党章修正案。1928年7月的六大党章基本上保持了第三次修正章程的内容,但强调了服从共产国际的内容,强化了苏共的影响。
3、七大党章是党第一部完全独立自主制定的党章,是党成熟的重要标志。经过20多年的实践和总结经验,党对自身建设规律的认识产生了飞跃,确立了毛泽东思想的指导地位。党章从结构到内容都具有自己的鲜明特色,是党在民主革命时期最好的一部党章。
二、与时俱进是党章发展的基本规律3
(二)社会主义革命和建设时期党章的修改
1、八大党章体现了执政党建设规律的初步探索。1956年9月,在社会主义建设即将全面开始时,党召开了八大。执政党的地位使党遇到了新的考验。如何克服主观主义、官僚主义、宗派主义和脱离实际、脱离群众、骄傲自满等错误倾向,加强执政党的建设,是八大面临的一个新课题。八大党章发展了七大确立的群众路线,强调反对官僚主义,对民主集