文档介绍：2012年XXX市贫困村互助资金组织建设项目可行性研究报告
XXX市扶贫办
XXX市财政局
2012年2月
目录
项目概况....................................3
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项目建设背景................................4
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项目建设的必要性和可行性.....................5
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资金筹措与效益分析..........................8
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市场前景分析................................9
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项目管理及运行方式.........................11
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第七章风险控制能力...............................26
第八章结论与建议.................................27
第九章编制依据...................................28
第一章项目概况
:XXX贫困村互助资金组织建设项目
:XXX扶贫办 XXX财政局
:XXX扶贫办
:新建
:XXX明水河镇西口村;五叉沟镇牛汾台村;天池镇伊尔施村、阿尔山村
:XXX扶贫办
:XXX天池镇、五岔沟镇、明水河镇
:刘贵柱(XXX扶贫办主任)
:董迎春(XXX天池镇镇长)
李晓秋(XXX明水河镇镇长)
刘亚君(XXX五岔沟镇镇长)
:以村为单位在贫困嘎查村成立互助社,各互助社分别设立理事会和监事会,负责项目日常管理及资金安全有效运行。互助资金由财政扶贫资金和村民自愿缴纳的互助金两部分组成,每村投入财政扶贫资金20万元,村民缴纳的互助金总额原则上不低于财政扶贫资金总额的百分之二十,不高于百分之五十。村民借款额度为缴纳互助金的10倍,但互助社成员第一次单笔借款最高限额为3000元,以后单笔借款的最高限额由全体成员大会讨论决定,但不得超过5000元。
第二章项目建设背景
近年来,随着经济持续发展、物价不断上涨,加之XXX各嘎查村内革命老区、产业化等一系列扶贫项目的实施,XXX贫困村在生产发展方面缺少流动资金周转且贫困户小额贷款难度大的现象十分严重。XXX各嘎查村主要以种养业为主要经济来源,因此,农牧民的直接经济收益受自然条件及气候条件影响较大。为了促进嘎查村生产发展资金的良性循环,满足嘎查村村民小额贷款需求。在项目可研阶段,经过对村民信用及各嘎查村产业发展现状进行实地调研,项目建设点拟选址在市天池镇阿尔山村、伊尔施村,五叉沟镇牛汾台村,明水河镇西口村、明水村实施贫困嘎查村互助资金组织建设项目。项目村共有人口1373户,3893人,其中贫困户795户,贫困人口2192人。
第三章项目建设的必要性和可行性
设立农村资金互助社有利于弥补XXX农村金融供给不足、网点覆盖率低、竞争不充分等问题,更好地改进和加强农村金融服务,支持构建和谐社会和社会主义新农村建设。由于XXX贫困村金融机构少,贷款条件相对较高,因此,无论