文档介绍：县林业局防沙治沙绿色生态工程建设典型材料
按照会议安排,我就策勒县防沙治沙绿色生态工程建设作大会发言:
策勒县位于新疆最南端,塔克拉玛干沙漠南缘。国土总面积万平方公里,其中,山地面积占%、沙漠戈壁占%,可供人类生存的绿洲仅占%,且被沙漠戈壁分割包围成大大小小72块绿洲。策勒县属典型的内陆暖温带荒漠气候,被五大风口包围,年均降水量35毫米,年均蒸发量高达2595毫米。历史上策勒县城因风沙侵袭三迁其址,是全国荒漠化监控与防治的最前沿,也是国家西北部风沙线上的桥头堡。严酷的生态条件和落后的生产力,严重制约了策勒县农牧业生产。
多年来,在上级党委、政府的坚强领导和业务部门的大力支持下,策勒县委、县人民政府带领全县干部群众依托三北防护林、退耕还林、平原绿化、重点公益林管护等防沙治沙工程,大力开展植树造林,实现了森林面积和森林覆盖率持续“双增长”,荒漠化和沙化土地面积持续“双减少”,南部昆仑山区大规模的退耕还林工程使裸露的山坡覆盖了绿色植被,中北部平原建起了较为完善的农田防护林体系,绿洲生态安全屏障基本形成,生态状况得到有效改善。20**年被全国绿化委员会授予“全国绿化模范县”荣誉称号,同年被全国绿委、人力资源和社会保障部、国家林业局评为“全国防沙治沙先进集体”。
一、强化组织领导,为防沙治沙工作提供组织保障。策勒县始终把防沙治沙作为“富民强县”战略任务,纳入各级党委、政府的工作日程,常抓不懈。结合实际,制定《策勒县防沙治沙中长期规划》,实行领导任期防沙治沙目标化管理责任制,成立了由县长任组长,县委、人大、政府、政协分管领导及林业、畜牧、水利、环保、农业、财政等有关部门主要负责同志组成的防沙治沙领导小组。虽然班子换了几届,但治沙的蓝图没有变,治理的士气没有减,形成一级抓一级,上下联动的局面。
二、狠抓警示宣传,奠定开展防沙治沙群众基础。县城“三迁其址”是一段令策勒人不堪回首的历史,位于县城西北边的流动沙丘仍以每年8—10米的速度前移。为此,策勒县狠抓警示教育宣传,经常结合“三迁其址”、“无字碑”的历史和80年代63户农户整体搬迁的事实告诫、警示策勒人民不忘历史,使全县干部群众把思想统一到防沙治沙工程建设上来,统一到改善生态环境、维护生存条件、发展县域经济的思想认识上来,激励各族干部群众积极与风沙等严酷的自然环境作斗争。
三、强化科技支撑,着力推进科技兴林治沙。一是注重治沙队伍科技化。主动与中科院新疆生地所、林科院等科研院所协作,相继启动《策勒县荒漠生态系统长期动态监测》、《极端干旱区骆驼刺根系的生态适应机制研究》、《绿洲外围节水型生态防护体系构建及可持续经营技术开发与示范》、《南疆杨树商品材高效栽培技术示范与推广》等一批治沙研究课题,并带动当地林业工作者参与科技治沙研究,提升科技水平;二是突出治沙物种适生化。在充分利用本地适宜沙区生长的抗旱、抗寒、抗碱、抗病虫害植物良种如红柳、沙拐枣、沙枣等种质资源的基础上,引进枸杞、沙棘等树种;戈壁设施农业将食用药用菌类如灵芝、香菇以及蔬菜等也作为治沙新成员参与其中,既增加了治沙物种的生物多样性,也丰富了防沙治沙生态文明建设的内涵。三是坚持结构模式合理化。在结构上,封、造、管并举,草、灌、乔,带、片、网结合,沙、水、田、林、路综合治理,林、农、牧复合经营。在模式上,推广免耕沟植造林、“窄林带,小网格”、多带式防沙林网、环丘造林、宽幅乔木林带、戈壁客土造林等。四是推进综合技术创新化。积极开展林业应用技术和生物治沙技术的研究,并强化林业科研成果和实用技术的推广应用,诸如abt生根粉浸根、截干造林、容器育苗、荒漠区保水剂造林、多季节造林技术、冬暖式设施培育等一批新技术已经在全县的治沙实践中全面推广。
四、坚持工程带动,提升防沙治沙总体水平。改变过去小而散的做法,以风沙严重地带、风蚀严重地区为重点,打破乡、村、组地域界限,实行连片治理,集中建设,建设规模从几百亩发展到几千亩、上万亩。按照各负其责、有效整合的原则,由县委、政府统一领导,林业、畜牧、农业、环保、国土、水利等部门按照各自的项目投资渠道,协调配合,综合施策,集中投入;对口援助、银行贷款、支农周转、扶贫开发、以工代赈等项目资金向防沙治沙方面倾斜。建成策勒天津万亩生态园、三号风口防沙治沙综合治理样板田、安尼热克绿色生态工程建设区、天津策勒食用菌科技示范园等一批具有一定科技支撑、效益较高、示范作用明显的防沙治沙工程,以点带面,辐射全局,带动全县防沙治沙整体水平的提高。
五、完善政策机制,推动全社会参与防沙治沙建设。严格执行《防沙治沙法》和《营利性治沙管理办法》相关政策,使防沙治沙走上规范化、法制化轨道。坚持以政府为主导,已建成的政府性投资工程治沙林交给乡镇和村组管理,村组按照一定收益的比例分配给农民,有效提高了农民参与治沙的积