文档介绍：第四章中国行政组织理论
通过本章的学习,了解中国古代、近现代组织思想的历史发展。尤其要认真学的行政组织思想,以提高对中国行政组织思想发展的理论认识。
第一节中国古代行政组织思想
一、儒家的行政组织思想
1、孔子的行政组织思想
孔子(公元前551一前479年):儒家学派创始人,著名的思想家和教育家。提出以“礼”为核心的行政组织思想。
2、孟子的行政组织思想
孟子(公元前372一前289年):提出以“仁”为核心的行政组织思想。
3、荀子的行政组织思想
荀子(公元前298一前238年):儒家行政组织思想的集大成者。提出礼法结合的行政组织思想。
二、法家的行政组织思想
1、商鞅的行政组织思想
商鞅(约公元前390~前338年):以法为本的行政组织思想。
2、韩非的行政组织思想
韩非(约公元前280一前233年):法家思想集大成者,他把早期法家的“法、术、势”的思想兼收并蓄,完善了以法为中心的法家行政组织思想。组织的分级管理、授权与监督原则。
三、道家的行政组织思想
老子(约公元前359-前286年):道家学派的创始人,是道家行政组织思想的代表人物。行政组织思想:自然无为的组织原则与善下的用人思想。
四、墨家的行政组织思想
墨子(约公元前478一前392年):墨家学派的创始人,行政组织思想:“尚同”、“尚贤”、“节用”、“非乐”的组织原则。
秦汉后,中国行政组织思想有发展。但在理论上则少有全新的创造。直到明末清初,方出现某些新的变化。如“黄宗差、顾炎武、魏源、康有力”
五、对中国古代行政组织思想的评述
中国古代行政组织思想产生较早,起点也较高,先秦时期的行政组织思想已经达到很高的水平。与外国同时期行政组织思想相比,其内容丰富、论述深刻。对于当今的行政组织与管理具有现实意义。
中国古代行政组织思想缺乏系统性,大多是片断的、不系统的,没有对行政组织的专门论述。
第二节中国近现代行政组织思想
一、孙中山行政组织思想
1、创五权分立原则,谋求“万能政府”。立法、行政、司法、监察、考试五权分立,采取五院制构建中华民国政府,即立法院、行政院、司法院、监察院、考试院。
2、倡导地方自治,提出均权制主张。
3、重视人才的培养与合理使用,强调人尽其才。
二、毛泽东行政组织思想
1、行政组织思想的渊源:马克思主义行政组织理论。
2、社会主义国家行政组织的性质:行政组织的性质是人民自己