文档介绍：长沙理工大学
硕士学位论文
水利设施PPP模式研究
姓名:陈慧
申请学位级别:硕士
专业:会计学
指导教师:刘建英
201205
摘要水是发展国民经济和维持人类生活的基本保障,合理的配置水资源,加强水利基础设施建设是我国坚持走可持续发展道路至关重要的课题。根据水利部“十二五”规划,“十二五”期间继续实施大江大河治理,加强水资源配置工程建设,搞好水土保持和水生态保护,合理开发水能资源,强化水文气象和水利科技支撑。要实现以上目标,必须大规模增加水利基础设施建设。但目前我国水利建设面临投资需求增大和建设资金不足的矛盾,因此拓宽融资渠道迫在眉睫,吸引更多企业和私营资本参与到水利基础设施建设项目中来显得尤为重要。在这样的背景下,本文主要探讨如何在水利设施建设中有效实施��J健�本文以项目融资理论、项目区分理论、政府规制理论和风险分担理论作为基础,首先从水利��J降哪诤�⒃鹑沃魈濉⒐δ堋⒆橹�问揭约霸俗鞒绦�这几个方面对水利��J浇�谢�镜慕樯堋=幼欧治隽薖�模式在水利设施建设中应用的范围、应用的可行性以及在水利设施建设中应用存在的障碍。然后阐述了实施水利��J降哪勘旰退�璧幕肪场W詈螅�攵源嬖诘奈侍馓岢�了完善��J皆谖夜����∩枋┙ㄉ枞谧手杏τ玫南盗写胧��庑┐胧┲�要包括:��杓迫�妗⒘己冒�ǚ�煞ü婊肪场⒄�呋肪场⒓だ�肪骋约凹喽�环境的政府规制体系;��ü�扇》潘啥怨�艺�咝砸�写�詈屯夤�����的使用限制等措施拓宽融资渠道,降低融资成本;��杓坪侠淼姆缦辗值;�疲�实现项目绩效的提高;��侠砣范ǚ�窕虿�返募鄹瘢��⑼晟频氖找婕俺杀�评估体系;��∪�钅考喙艿姆�煞ü妫�菇ㄈǚ轿弧⑷ü�碳喙苣J健�关键词:水利设施;��J剑还ü膊棵牛凰接W时�
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第�滦髀���研究背景及意义��.�芯勘尘���怯⑽腜���甈���.������乃跣矗�垂ü膊棵庞胨接F笠岛献髂�式,是将私营资本引入公共基础设施建设项目的一种融资模式。水是国民经济的命脉,是人民生活的基本保障,合理的配置水资源,加强水利设施建设是我国坚持走可持续发展道路至关重要的课题。��年金融危机席卷整个亚洲地区,我国经济受到很大冲击,为了缓解危机、拉动内需,我国政府采取积极的财政政策,加大包括水利设施在内的基础设施建设投资力度。同年,长江全流域、松花江、西江以及闽江遭遇了百年不遇的洪涝灾害,这一事件引起了党和政府对水利的高度重视;�月召开的党的十五届三中全会,把兴修水利摆在全党工作的突出位置,提出水利建设的方针和任务,指出:“水利建设要坚持全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理的原则,实行兴利除害结合,开源节流并重,防汛抗旱并举”。从此,全国范围内掀起了以防洪工程为重点的水利建设高潮。“十五”以来,我国水利基础设施建设持续快速发展,我国水利建设“十五”期间累计完成固定资产投资��亿元,相当于��年至��年的总量;在刚刚过去的“十一五”时期,我国水利建设投入达��多亿元,相比“十五”期间翻了一番;改革开放至��年底我国累计完成水利固定资产投资达���蛞谠!N夜�恢�都致力于发展水利工程的建设,新出台的��年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》�韵录虺啤毒龆ā�令全社会更为关注水利。该《决定》明确了未来���甑哪勘辏�饕<忧慷运�试垂こ獭⑺�帘3趾蜕��工程的建设以及强化水文气象和水利科技专项工程。要实现以上目标,必须大规模增加水利基础设施建设。随后,国新办就当前水利形势和水利“十二五”规划等方面情况举行新闻发布会,水利部总规划师周学文表示:“十二五”期间水利总投资将达��万亿元,是“十一五”期间