文档介绍：望城区商务局
2016年度财政项目农贸市场提质改造及流通体系配套建设专项资金绩效自评报告
项目基本情况
(一)项目概况
长沙市望城区商务局是财政全额拨款的行政事业单位,内设7个职能科室,分别是办公室、市场建设科、外经外贸科、现代服务业科、特种行业科、招商引资服务中心、项目服务科、核定编制30名,其中,机关事业编制28名,机关后勤服务全额事业编制2名,2016年实有机关事业编制28人,退休人员16人,政府雇员4人,借调人员3人,临聘人员7人。单位主要职能是负责全区内贸外贸和招商引资商务工作。
望城区农贸市场提质改造及流通体系配套建设专项资金是根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》精神而设立的专项资金,主要用于农贸市场体质改造及流通体系配套建设,专项资金额度400万元。
(1)农贸市场新建改造项目
农贸市场新建、改造是对已经建成的农贸市场在原有建设不能满足地域发展的基础上,按照一定的标准进行提质改造;及对某区域内符合发展规划,需相应配套农贸市场满足居民生活需要,是一项
“民心工程”、“菜篮子工程”,是一项关系到人民群众切身利益的实事工程。我区配套资金200万元
(2)肉菜流通追溯体系建设项目
肉菜流通追溯体系是以发展现代流通方式为基础,运用信息技术手段,实现肉菜商品流通的索证索票、购销台账的电子化,从而形成来源可追溯、去向可查证、责任可追究的质量安全追溯链条。望城区作为第三批试点区县之一,于2013年4月成立了肉类蔬菜流通追溯体系建设工作小组,按照上级配套资金200万元。市局统一部署安排,我区需配套负责各节点硬件、线路方面改造施工,软件方面由市局中标单位中软科技有限公司负责,监理单位为市局中标单位天道监理有限公司。项目第一期,2015年第一批建设节点7家,2016年第二批建设节点9家,第一期共建节点16个,包括:3家农贸市场、7家团体消费单位、2家超市、1家种植基地、1家养殖基地、2家蔬菜专卖店。
(二)项目绩效目标
望城区农贸市场提质改造及流通体系配套建设专项资总金额度400万元,资金使用范围及时间为2016年度专项相关项目建设。其中农贸市场体质改造预计资金200万元,肉菜流通追溯体系建设预计资金200万元。
项目绩效阶段性目标
2016年农贸市场提质改造资金全部用完,共分到11个单位。肉菜流通追溯体系建设配套资金200万元,2015年中标金额1465000元,项目市级层面未验收,资金未拨付。2016年追加合同金额144720元,未超过原招标金额的10%,2016年12月底全市迎接商务部验收,资金未拨付。2017年元月待商务部验收合格后,我区组织验收,资金拨付启动。
二、项目单位绩效报告情况
农贸市场提质改造资金中除100万用于乔口农贸市场用于市场体质改造外,其余资金均用于不同街镇的农贸市场专项管理经费。乔口农贸市场场地位于长沙市望城区乔口镇乔口社区古正街,,总建筑面积4913平方米。目建设时间为2016年9-12月。,其中工程建设费用(建筑安装工程费190万元,设备及工器具购置费77万元,)。项目基本性质为商业地产,用途为农贸市场经营。主要建设内容为农贸市场提质改造工程和相关配套设施建设,(共计24个门面,80个摊位)。资金来源:区财政投入100万元,。
肉菜流通追溯体系第一期共建设节点16家。第一批建设区级监控中心1家设在区市场局信息中心、流通节点7家等,招投标金额1465000元。2016年根据市商务局统一部署安排新增9家建设节点,因设配配置较多节点集中在第一批已经采购完成,故第二批节点在优化各节点相关配置基础上,控制成本采用追加合同形式,追加金额为144720元;项目共计使用资金1609720元,该项目全部为区级配套资金。
绩效评价工作情况
绩效评价目的
通过全面、科学、公正、客观的综合性考核与评价,及时反映民生工程--农贸市场改造提升项目实施的资金使用、管理、效益等情况,为今后项目资金合理分配、提高资金使用效益、更好地发挥其政策扶持和引导作用提供参考依据。
绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法。
坚持客观公正、突出重点原则,依法公开、公平、公正地开展绩效评价工作,重点评价项目组织实施、管理和效情况;坚持科学规范、注重实效原则,力争做到绩效评价指标科学、标准合理、程序规范,提高评价工作的科学性、可行性和规范性。
评价指标体系及方法采取第三方机构评价。
实施单位自评:项目实施结束后,由项目实施单位进行自评。
部门评价:为保障绩效评价工作公平公正,区商务局将会同区财政局绩效科