文档介绍：王伟光等:
十二五
时期我国经济社会发展改革问题笔谈

十二五
时期我国经济社会发展改革问题笔谈

编者按: 中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过的
关于制定国民经济
和社会发展第十二个五年规划的建议
, 以科学发展观为指导, 以经济发展方式转变为主
线, 为我国全面建设小康社会勾画了一幅未来五年经济社会发展的宏伟蓝图。为进一步
推动学界就相关问题尤其是我国经济社会发展改革问题展开深入的研究, 本刊特发表国
内部分专家学者的一组笔谈文章, 以飨读者。
抓住重要战略机遇期, 打好
十二五
攻坚战*
王伟光
中共十七届五中全通过的
关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议
( 以下简
称
建议
) , 以科学发展观为指导, 以科学发展为主题, 以经济发展方式转变为主线, 为我国全面建
设小康社会勾画了一幅未来五年经济社会发展的宏伟蓝图, 指明了未来五年全面推进中国特色社
会主义事业发展的创新路径。
建议
是基于对国内外形势所做出的科学分析、对我国所处的历史
方位和战略机遇期所做出的正确判断。
从国际走势来看, 20 世纪 80、90 年代至今的 20 余年中, 接连发生了两次重大的世界性历史转
折。社会主义运动曾由高潮到低潮, 然而以中国特色社会主义为重要标志的世界社会主义却又开
始走出低谷; 资本主义由低迷困境进入高速发展时期, 而美国金融危机却又诱使现代资本主义濒入
险境, 呈衰退之势。
一次世界性历史转折发生在 20 世纪末叶, 其标志是 20 世纪 80 年代末 90 年代初的苏东剧变、
社会主义阵营解体。社会主义进入低谷, 这使世界形势发生了自二战以来最为重大的变化与转折。
二战之后, 20 世纪上半叶, 社会主义走上坡, 资本主义走下坡。但世界进入 20 世纪下半叶, 社会主
义诸国却放慢了发展速度, 甚至出现了停滞和负增长, 导致社会主义诸国经济社会发展受挫, 特别
是苏联、东欧蜕变, 我国经济发展走了 20 年弯路, 直到
文化大革命
爆发, 濒临崩溃的边缘, 社会主
义面临举步维艰的境遇。现代资本主义吸取资本主义发展进程中的经验教训, 同时也吸取社会主
义国家发展的经验教训, 展开资本主义改良, 现代资本主义进入相对和缓发展时期。当然在资本主
义相对和缓发展时期, 危机也并没有中断, 80、90 年代美国就多次爆发波及世界的危机。这次转折
表明, 社会主义处于发展的低潮, 现代资本主义处于相对缓和稳定的发展期。伴随着这个历史性转
折, 我国及国际上出现了一系列新情况、新问题, 这对中国 20 世纪末叶至 21 世纪以来很长一段时
间的社会主义发展进程发生着深远影响。中国艰难起步, 坚定不移地推进 1978 年启动的改革开
放, 成功地开辟了中国特色社会主义发展道路。
再次世界性历史转折发生在 21 世纪初叶, 其标志是 2008 年爆发的世界金融危机。这对世界
*
王伟光, 中国社会科学院, 邮政编码: 100732。
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2010 年第 12 期
发展格局和中国特色社会主义建设将产生的影响仍无法估量。短短二、三十年时间, 中国特色社会
主义的成功使世界社会主义运动呈低潮中起步之势。2010 年虽然还未落幕, 但中国经济
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实现新的跨越业已基本定局。走过 5 年, 中国经济在世界经济格局中的地位进一步提高。2009 年
我国 GDP 居世界的位次由 2005 年的第四位上升到第三位, 占世界经济总量的比重达到 8
5% , 比
2005 年上升 3
6 个百分点。我国外汇储备和财政收入分别达到 2
4 万亿美元和 6
9 万亿元, 位居
世界前列。钢、煤、水泥等主要工业产品产量稳居世界第一位。联合国发表的 2009 年世界经济报
告指出, 如果中国能够在 2009 年实现 8% 的经济增长, 对世界经济增长的贡献将达到惊人的 50% 。
这意味着中国经济当之无愧地成为 2009 年带动全球经济复苏的最强引擎。2009 年, 我国外贸进出
口总额为 22072
7 亿美元, 是 2005 年的 1
5 倍, 世界排位从 2005 年的第三位上升到第二位, 其中出
口额从第三位上升到第一位。从 2006 年到 2009 年, 城镇居民人均可支配收入从 11760 元增长到
17175 元, 年均实际增长 10
2% , 比
十五
的平均增速加快了 0
6 个百分点。从 2006 年到 2009 年,
农村居民人均纯收入从 3587 元增长到 5153 元, 年均实际增长 8
3%, 比
十五
的平均增速加快了 3
个百分点。最新预测表明, 2010 年我国 GDP 总