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关于汽车限行只是一剂镇痛药.doc

上传人:小博士 2018/7/24 文件大小:61 KB

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文档介绍:关于汽车限行只是一剂镇痛药
关于汽车限行只是一剂镇痛药导读:任何一项限制规定必须有法则,否则将无法保证实施。因而想要切实落实限行政策,则迫切需要制定相应的地方性法规,给限行处罚一个名分。”其次,限行到底应该限谁?“限行,应该限行公车。现在北京市的机动车,1/3是公车,要是把公车都限了,拥堵的理由就解决了。”交通法专家张柱庭教授说,公车最浪费公共财政,运输效率最低,把公车著名学者梁思成曾在日记中这样写道:“北京城不会得感冒,但总有一天它的交通会得心脏病。”一语成谶。首都“首堵”。如今,交通理由已成为限制北京发展的瓶颈。为解决交通拥堵理由,北京从2008年奥运会前夕开始实施机动车限行措施,并一直延续至今,但效果却每况愈下。有关部门须直面的理由是:交通限行,还要不要继续?北京交通拥堵该如何缓解

2008年奥运会,为保证赛会期间的交通运转通畅,北京实施了机动车限行措施,效果良好。之后,2008年9月21日,北京市政府发布了《北京市人民政府关于实施交通管理措施的通告》,宣布从2008年10月11日至2009年4月10日实施“交通管理措施”,也就是人们常说的机动车尾号限行。2009年4月6日,限行将满半年,北京市政府召开新闻发布会,宣布继续实施交通管理措施。规定从2009年4月11日至2010年4月10日,社会车辆继续试行交通管理措施,按车牌尾号每周一日高峰时段停驶(法定节假日和公休日除外)。同时,北京各级党政机关继续封存30%公务用车。
日子离2010年4月10日已经不远了,许多人心中疑虑再起,北京机动车限行措施还将继续下去吗?

限行是否违法惹争议

几次限行,始终伴着争议无数。且不说限行有没有实际作用,首先,就有法律专家对延长一年限行措施的合法性理由,推出了质疑。法学博士孙健波认为,限行措施要遵守法律程序,要有法律依据。临时性限行措施是有法律依据的,但是一年或更长的时间是不是可以界定为“临时”,值得商榷。法学专家王成栋也认为,目前,限行措施已成为一项长期行为,但是对此,北京市有关交通限行的法律根据并不充分。“任何一项限制规定必须有法则,否则将无法保证实施。因而想要切实落实限行政策,则迫切需要制定相应的地方性法规,给限行处罚一个名分。”
其次,限行到底应该限谁?“限行,应该限行公车。现在北京市的机动车,1/3是公车,要是把公车都限了,拥堵的理由就解决了。”交通法专家张柱庭教授说,公车最浪费公共财政,运输效率最低,把公车限制了,才能真正解决交通拥堵的理由。
针对这些质疑,相关部门也有回应。先有北京市法制办相关人士声称,有关限行不违法。后有北京市交通委下属研究机构做的民意调查,认为近九成的市民支持限行。北京市环保局有关负责人更大胆预测,每周一天高峰时段停驶措施实施后,预计初期每天可以减少尾气排放750吨,后期每天可以减少尾气排放850吨。
对于上述预测及调查结果,X络和媒体提出了强烈质疑。有细心的记者拿出了环保局之前公布的一些数据,为大家明算账,结果发现所谓的预测,只能是天方夜谭。而对于所谓“93%以上的无车人士支持限行措施继续实施”,孙健波博士认为,这种调查方式的合理性让人怀疑,因为一个有价值的民意调查应该在真正的“利益体”中进行。“根据我对有车族进行的调查,100%同意公车限行,2%同意私车限行。”孙健波说。