文档介绍：“十一五”经济社会发展成就系列报告之十四:环境保护事业取得积极进展
环境保护事业取得积极进展
——“十一五”经济社会发展成就系列报告之十四

“十一五”期间,党中央、国务院把环境保护摆上更加重要的战略位置,将建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,大力促进环境保护事业发展。五年来,我国环境保护力度不断加大,污染治理投资保持较快增加,主要污染物排放总量得到控制,环境污染防治取得阶段性成果,生态保护全面加强,环境保护事业取得积极进展。

一、污染治理投资较快增加,重点领域投入力度加大

环境质量的改善离不开环境保护投入的增加。“十一五”期间,国家采取一系列政策措施,进一步拓宽环境污染治理投资的资金渠道,强化环境污染防治管理,污染治理投资保持较快增加,重点领域投入力度加大。

2009年,全国环境污染治理投资总额为4525亿元,%;%%。其中,城市环境基础设施建设投资2512亿元,%,城市燃气、集中供热、排水、%、%、%、%%;实际执行“三同时”,(见附表1)。2009年营林固定资产投资1351亿元,;其中国家投资710亿元,%。

附表1:环境污染治理投资情况
指标
计量
单位
2005年
2006年
2007年
2008年
2009年
环境污染治理投资总额
亿元

城市环境基础设施建设投资
亿元

工业污染源治理投资
亿元

建设项目“三同时”环保投资
亿元

环境污染治理投资占GDP比重
%

注:建设项目“三同时”环保投资是指当年建成投产的实际执行“三同时”制度的建设项目的环保设施实际投资额。其中“三同时”制度指建设项目中防治污染的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

二、主要污染物排放总量得到控制,环境污染防治取得阶段性成果

。“十一五”期间,全国累计关停小火电机组7000多万千瓦,提前一年半完成关闭5000万千瓦的任务;分别淘汰炼铁、炼钢、水泥、、6860万吨、、9300万吨和720万吨。全国累计建成运行5亿千瓦燃煤电厂脱硫设施,火电脱硫机组比例从2005年的12%提高到80%;新增污水处理能力超过5000万吨/日。

在经济增速和能源消费总量均超过规划预期的情况下,二氧化硫减排目标提前一年实现,化学需氧量减排目标提前半年实现,污染减排任务超额完成。据初步测算,2010年全国化学需氧量