文档介绍：乡镇(街道)自然灾害救助应急预案范本
一、指导思想
建立健全统一、高效、科学、规范的救灾救助应急指挥、保障和预防控制体系,全面提高应对各类自然灾害的能力,最大程度地减少自然灾害造成的损失,保障公共生命财产安全,维护社会稳定,促进全街道经济社会快速、协调、可持续发展。
本预案以有关法律、行政法规为依据,并与《XX县(市、区)人民政府自然灾害救助应急预案》相衔接。
二、工作原则
本预案指导全乡镇(街道)辖区内自然灾害的应对工作,并有效与上级政府和有关部门的应急预案对接。
一是坚持以人为本的原则。二是坚持预防为主的原则。三是坚持依法规范的原则。四是坚持统一领导的原则。五是坚持协同处置的原则。六是坚持资源整合的原则。七是坚持科学应对的原则。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对自然灾害的科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生灾害;加强宣传和培训教育工作,提高公众自救、互救和应对各类自然灾害的综合素质。
三、保障部门
一是人力保障。1、民政、消防、医疗救护、疾病控制、地震救援、防洪抢险是应急救援的专业队伍和骨干力量。各有关部门要切实加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立联动协调机制,提高装备水平。2、机关、企事业单位、公益团体和志愿者等社会力量是应急救援的重要力量,各有关部门要切实加强社会力量的应急能力建设,使其掌握一定的救援知识和技能。3、按照预案分工调用应急队伍和社会力量进行处置。上述队伍,以县级为单位组建。乡镇(街道)随时请求调用。同时乡镇(街道)也建立相应的分队。遇大灾,及时向上级政府请求援助。二是财力保障。三是物资保障。四是基本生活保障。五是医疗卫生保障。
四、基本情况
1、本乡镇(街道)辖区内有X个行政村(社区)、X个自然村,耕地总面积XXX亩,其中水田XXX亩,旱地XXX亩;农作物面积XXX亩。现有人口XXX户XXX人,其中常驻人口XXX户XXX人,外来人口XXX人,有住房XXX间,其中危房XX户XX间。
2、境内主河流X条,有桥X座。
3、境内有工厂XX家。
五、灾害隐患
1、国土资源部门标注的地质灾害隐患点有XX个,分别位于乡镇(街道)XX位置(XX村内)。如发生灾害,需转移安置XX村XX户XX人(名单见附件1);将造成XX亩耕地受灾,其中水田XX亩,旱地XX亩。
2、有水库X座,如发生洪涝、泥石流等灾害,需转移安置XX村XX户XX人(名单见附件1);将造成XX亩耕地受灾,其中水田XX亩,旱地XX亩。
3、流经本乡镇(街道)的河流(溪)X条,如发生洪涝、泥石流等灾害,需转移安置XX村XX户XX人(名单见附件1);将造成XX亩耕地受灾,其中水田XX亩,旱地XX亩。
4、如企业发生突发性事件,境内需转移安置共XX户XX人。
5、其他灾害隐患点情况。
六、XXX乡镇(街道)救灾救助指挥机构
指挥机构由全乡镇(街道)党委、政府负责同志及人大主席团主席组成,指挥中心设在XX楼。
总指挥:乡镇(街道)党委书记;副指挥:乡镇(街道)主任
指挥机构下设:办公室、信息组、抢险组、巡逻组、转移组、保障组、监测组。
工作职责:
办公室:负责协调有关救灾的各项工作。
信息组:负责灾害的预警预报、掌握灾情和救灾工作进展情况。
抢险组:负责救灾抢险工作。
巡逻组:负责灾害隐患点的监测、灾害发生前后安全巡查等工作。
转移组:负责需转移安置人员的转移安置工作。
救助保障组:负责转移安置人员生活保障、抢险物资供应、后勤保障服务、受灾人员生活救助等工作。
监测组:负责灾后环境、卫生等监测工作。
七、预警信息
1、河流水位分别涨至XX米时发布撤离转移信号,域内涉险人员按方案转移。
2、地质灾害点预警发出后,域内涉险人员按方案转移。
3、XX水库预警信号发出后,域内涉险人员按方案转移。
4、当某工厂发生突发性事件,视情况发布撤离转移信号,指定区域内人员按方案转移。
八、人员转移
灾害预警发出后,本乡镇(街道)共需转移XX户XX人,其中外来人员XX户XX人。特别是注意做好以下重点人员的转移:五保户X户X人,低保户X户X人,残疾家庭XX户XX人;家中无劳动力的老年人X户X人,另有幼儿园、小学、(全日制)中学等,共计学生XXX名。
工厂发生突发性事件,人员转移按实际情况决定。
九、转移路线
当预警信号发出后,涉险人员即按指定的路线转移。
1、需转移安置到乡镇(街道)避灾安置场所的,由有关村(社区)集中派车送达。
2、需转移安置到村(社区)避灾安置场所的,沿村内主要道路自行转移。
3、分散到村(居)民家中安置的,自行前往。
十、避灾安置场所
1、本乡镇(街道)有XX个集中安置场所,乡镇XX避灾安置场所可安置XX户XX人,X