文档介绍：叙利亚OPC维护标
项目安全风险评估报告
河南油田油建工程有限责任公司
二零一二年一月十二日
目录
前言 4
项目甲乙方、相关方情况 5
5
: 5
5
预计使用中外员工数量 6
营地建设 6
三、叙利亚公共安全风险分析(风险种类及原因分析) 7
政治局势 7
社会稳定性 8
8
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四、叙利亚目前安全形势 8
五、目前中石化在叙利亚项目执行情况 10
2011年对叙利亚制裁后中石化队伍的先行撤离情况 10
中石化施工队伍撤离后地面队伍的后续执行情况 11
目前中石化队伍在叙利亚情况 11
11
现场及营地 11
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七、对该项目的建议 12
前言
鉴于叙利亚OPC石油公司O油田和T油田2012-2013年施工服务合同(简称2012维护标)投标在即,为了积极稳妥推进下一步工作,依叙利亚政治形势与在叙执行项目现状,结合项目特点,对该项目进行安全风险分析,特制定此项目安全风险评估报告。
一、项目基本情况
项目甲乙方、相关方情况
项目甲方:Oudeh pany (OPC)
项目乙方:中国石化集团国际石油工程有限公司
合作方:河南油田油建工程建设有限责任公司
该项目(简称维护标)是OPC公司计划在Oudeh区块和Tishrine & Sheikh Mansour两个区块,分别在2年内共完成O油田和T油田2012-2013年施工服务,是为了确保油田正常的生产而对油田地面管道及设施进行维护一个项目,这种合同是2+1,分O油田和T油田两个合同,上次维护标招标是2009年,今年2月原合同到期(原合同执行的是一家叙利亚本地公司),为了继续确保油田地面设施维护和生产的进行,故OPC需再次招标,选定负责维护的施工执行单位,以执行2012-2013年的维护工作。因为新合同(本次招标)要执行的时间是2012年3月份,故时间要求紧急。
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叙利亚Oudeh pany (OPC)是由中国石化集团国际勘探公司与叙利亚国家石油公司联合在叙利亚组成的联合公司。办公总部设在叙利亚首都大马士革,下辖2个油田区块,分别为Tishrine油田和Oudeh油田,两油田相距约120km。
Oudeh油田位于叙东北部农业区,在Qamishily市以东30公里,地势平坦,自然环境较好,距土耳其边境2km。海拔350-400m,夏季较热,冬季最低可到-5℃。工区道路交通情况良好,国家高速公路从油田穿过。
若此项目中标,计划施工组织如下。项目领导4人,拟设部门有:财务部,物流采办部,HSSE管理部,QA/QC管理部,施工管理部,项目控制部等部门,计划上中方人员10-13人。
根据本工程特点,结合我单位施工经验,计划投入土建施工队1个,安装管施工队1个,电仪阴保施工队施工队1个,管线吹扫试压机队1个。
预计使用中外员工数量
项目部:中方人员10-13人,雇佣当地2人。
施工现场:高峰期施工人数总计80人,全部雇佣当地人。
营地建设
已有建成的营地,可供60-80人住宿。
二、项目所在国简介
(含戈兰高地)。位于亚洲大陆西部,地中海东岸。北与土耳其接壤,东同伊拉克交界,南与约旦毗连,西南与
黎巴嫩和巴勒斯坦为邻,西与塞浦路斯隔地中海相望,,阿拉伯人占80%以上,其他还有库尔德人、亚美尼亚人、土库曼人和彻尔克斯人等。阿拉伯语为国语,通用英语和法语。
叙利亚地处中东热点地区,紧邻伊拉克、黎巴嫩和巴勒斯坦,并与以色列长期处于敌对状态,安全形势较为严峻,但叙政府掌控治安能力较强,以前社会治安状况较好,今年以来,公共安全形势骤然紧张。
三、叙利亚公共安全风险分析(风险种类及原因分析)
政治局势
叙利亚地处亚、欧、非洲边缘,有着欧洲、非洲、和阿拉伯的传统文化,,其中阿拉伯人占80%以上,还有库尔德人、亚美尼亚人、土库曼人和彻尔克斯人等,居民中85%信奉伊斯兰教,14%信奉基督教。其中,伊斯兰教逊尼派占80%(约占全国人口的68%),什叶派占20%,在什叶派中阿拉维派占75%(%)。
这种地缘文化决定了叙利亚人民包容、友善、纯朴,对中国人热情友好,刑事犯罪案件很少。因此叙利亚少有民族冲突。宪法规定伊斯兰教法是立法的主要根据,是典型的政教合一的国家,政治环境较好。
由于叙利亚是政教合一的国家