文档介绍：黔西南州“十二五”城镇化发展规划
(初稿)
城镇化是经济社会发展的必然过程,是统筹城乡发展、推进消费和产业升级的战略举措。为加快黔西南州城镇化进程,提升城镇化质量和水平,促进人口聚集、产业聚集和功能完善,本着以人为本、生态优先、城乡统筹、科学规划、突出重点、合理布局的原则,在回顾总结“十一五”期间推进城镇建设发展经验的基础上,特制定《黔西南州“十二五”城镇化发展规划》。本规划是黔西南州国民经济和社会发展第十二个五年发展规划的重要组成部分,是黔西南州“十二五”时期重要的专项规划之一。编制本规划的主要目的,是明确“十二五”期间黔西南州推进城镇化的指导思想、发展目标、主要任务,提出推进黔西南城镇化进程的政策措施。本规划的年限为2006-2010年。
一、“十五”城镇化发展回顾
(一)主要成绩
“十一五”规划实施的五年,是改革开放以来黔西南州城镇化发展最快的时期之一。“十一五”时期,黔西南州坚持以规划为指导,创新体制、发挥潜能、加大投入,大力推进城镇化建设步伐,取得了显著成绩。黔西南州生产总值和增长速度
较快,2006年141亿,%,城镇化率为25%左右;%;%,%;%,%;2010年的经济增长预期目标为12%以上,城镇化率据测算为30%左右。
“十一五”期间黔西南州经济的增长速度高于全国和全省同期水平,城镇化率也达到了平均每年增长1—2个百分点。形成了快速发展的良好势头。
城镇化水平明显提高,城镇化发展进入加速期
“十一五”期末,全州辖兴义、兴仁、安龙、贞丰、普安、晴隆、册亨、望谟8个县(市)和顶效开发区,共124个乡镇、8个街道办事处、1097个村。州内居住着汉、布依、苗、彝、回等35个民族,2008年末总人口321万人,%,2010已经达到30%—31%之间。全州城镇化建设已进入快速发展期。
2、城镇发展主轴逐步形成、城镇体系框架初步构建
“十一五”期间,黔西南州城镇体系结构继续优化,镇宁至胜境关高速公路黔西南境内的晴、普段工程竣工实现通车;汕昆高速在黔西南州境段的控制性工程马岭河特大桥也于2009年8月建成;投资90亿元、全长127公里,跨越黔西南州册亨、安龙、兴义三县市的汕昆高速公路黔西南段的工作也在加紧进行;兴义城区立交桥主骨架工程已经完成。南昆铁路黔西南州段、州域公路沿线城镇发展速度加快,城镇沿交通等基础设施轴线发展的空间布局特征逐步显现。初步构建起以
公路沿线为城镇发展主轴、以兴义市为中心城区为核心、以七个县(市)城区为县域发展节点的“多轴一核七节点”城镇体系框架。
3、基础设施建设步伐加快,城镇发展后劲明显增强
“十一五”期间,黔西南州城镇的人均道路拥有面积、日供水能力、垃圾处理能力等都有较大幅度提高,特别是区域基础设施和城镇基础设施建设步伐进一步加快。“十一五”期间,省道312线(荔波至册亨八渡),投资为4000万元。2009年竣工总投资为880万元的通乡油路工程奠定了小城镇化建设的基础;,,安(龙)兴(仁)二级公路的改造加强了两大县份之间的联系;2008年底完工的省道309线麻江至兴义、贞(丰)鲁(容)、省道313线册亨至盘县,普安下厂河至罗汉通乡油路改造完工之后有效改善了州内各地域之间的交通道路条件;随着兴义市、安龙县、兴仁县、贞丰县各县市内旧城路网改造工程的完工,城市品位有了明显提升。
“十一五”期间,黔西南州积极推进污水处理工程建设,确保按期完成污水处理厂建设任务,尤其是在全州污水处理厂建设工作会议之后,垃圾处理厂、污水站等工程取得了长足的进展。使交通和环境污染等问题得到了有效改善。基础设施建设步伐的加快进一步推动了城镇化的快速发展。
4、公共设施配套逐步完善,人居环境明显改善
“十一五”期间,黔西南州抓住国家实施西部大开发和积极财政政策的良好机遇,加大了城镇公共设施建设力度,顶着全球金融危机的压力,州城乡建设与规划工作迎难而上,全力以赴推进城镇化,在市政设施、房地产、路网等工程建设方面取得新进展,,%,%,比上年提高3个百分点,9个污水站有8个基本投入使用,完成农村危房改造扩大试点任务3928户,实施农村危房改造30363户,建设廉租房4930套25万平方米。在国家和社会多元化投资推动下,从州府兴义到盘江八属县城,再到古镇龙广、青山、者相,城镇面貌可以说是日新月异。特别是“十一五”期间的最后两年,黔西南州城镇化的发