文档介绍：我国国际职业资格证书教育研究
[摘要]经过十几年的引进和发展,我国在国际职业资格证书方面积累了较为丰富的资源,完善了国家职业资格证书体系,培养了大批外向型经济发展急需的人才,提升了职业教育整体水平。但是,我国国际职业资格证书教育和培训仍然存在专业构成不够合理、报考学生规模较小、培养标准不够高、高职院校参与度偏低、国际证书地位不高等问题,需要优化国际证书结构,调整高职院校办学评估指标,制定就业优惠政策,降低证书考试成本,改革职称晋升办法,提高国际证书标准,使国际职业资格证书在职业教育和经济全球化发展中发挥更大的作用。
[关键词]国际职业资格教育国际化高职院校
[作者简介]李传彬(1966- ),男,山东枣庄人,无锡商业职业技术学院国际教育学院,副教授,硕士,研究方向为外国语言学理论、中外教育合作交流。(江苏无锡 214153)
[基金项目]本文系江苏省教育厅2013年度高校哲学社会科学基金资助项目“江苏省高等职业资格证书国际化发展机制研究”(项目批准号:2013SJB880079)和2011年度“江苏省优秀中青年教师和校长境外研修计划”的阶段性研究成果。
[中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2014)32-0011-04
随着国际社会、经济发展一体化进程的加快,职业教育面临越来越激烈的国际就业竞争压力。国际职业资格证书制度,如英国的国家职业资格证书制度、国际职业资格认证行业协会、微软信息技术认证等,凭借其科学而严格的职业标准和广泛的行业影响力,在国际职业竞争中占据着重要的地位。20世纪90年代以来,我国顺应经济全球化发展的需要,逐步引进了一批高质量的国际职业资格证书和考试形式,有力地促进了我国职业教育国际化水平的提升。但是,在国际职业资格证书推广的过程中,存在诸多亟待解决的问题,尤其是高职院校参与力度不够、与经济发展对其国际化发展的要求脱节等,需要引起广大职业教育工作者足够的重视,否则势必会对我国高等职业教育国际化发展带来不利影响,也会对我国的经济结构调整和生产方式转型产生阻碍。如何充分利用现有的国际职业证书和考试资源,借助政府政策支持,融合社会培训资源,优化高职院校专业课程设置,改革人才培养模式,成为国际职业证书教育发展面临的重要课题。
一、国际职业资格证书的概念和类型
关于国际职业资格证书,目前还没有一个公认的标准定义。一般而言,国际职业资格证书是指在相关专业领域拥有全球影响力的国家、组织或机构,按照国际惯例制定的职业技能标准或任职资格条件,经过严格的程序,对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定,对合格者授予相应的国际通用的职业资格证书。国际职业资格证书具有两个属性,即职业性和国际性。一方面,它是一种职业资格证书,是持有者具备某种职业所需要的专门知识和技能的资格证明;另一方面,它必须具有一定的国际流通性,在世界范围内得到较多国家和行业协会的接受与认可。国际职业资格证书可以来自某个国家,如英国国家职业资格证书、澳大利亚TAFE证书;可以来自某个组织或机构,如美国认证协会;或者来自某所权威性大学,如剑桥大学国际考试委员会。
国际职业资格证书和考试之所以拥有国际影响力,在于其健全的管理制度、完善的职业标准、严格的质量控制、科学的考评体系和周密的考核流程,在相关行业具有很高的复制和推广价值。如英国国家职业资格证书制度,是由国家职业资格委员会领导、产业指导机构制定职业标准、证书机构和鉴定站实施考证的工作机构体系。1986年以来,先后在150个行业和专业设置了数千个职业标准,提供了17000个职业资格,涵盖了广泛的商业和工业组织的工作内容,形成了一套为就业服务的核心技能标准体系。
二、我国国际职业资格证书教育基本状况
(一)建立了国际职业资格证书体系
为切实做好引进国外职业资格证书的管理工作,原劳动和社会保障部先后于1998年和2004年下发了《关于对引进国外职业资格证书加强管理的通知》(劳社部发[1998]18号)和《关于印发〈国外职业资格证书注册管理实施细则(试行)的通知〉》(劳社鉴发[2004]2号)。根据国家职业资格工作网提供的信息,2000年至2009年10月,先后有16个国外职业资格证书和4个项目通过我国主管机构的审核和注册,总计142个级别和单科证书,成为我国职业资格证书资源的重要而及时的补充。这些证书主要来自英国、美国、日本、香港等主要发达国家和地区,涉及多个职业领域,其中语言类3个,包括职业韩国语、实用日本语和国际交流英语;服务类26个,包括商贸零售、企业行政管理、剑桥商务管理、剑桥旅游管理、国际商业美术设计、国际财务管理、注册金融分析、酒店管理、观光旅游、注册职业采购、企业风险管理、银行风险与监管、注册营