文档介绍：ⅩⅩ县水利局紧急信访预警处置办法
第一条为贯彻落实上级信访部门有关指示精神,进一步做好信访工作,做到超前预防、化解矛盾,防患于未然,结合水利系统信访工作实际,在全局实行紧急信访预警处置办法。
第二条有下列情况之一的,作为紧急信访,进行预警处置:
1、有明显越级上访苗头的;
2、上访群众有过激行为、影响当地社会稳定的(如聚集在办公楼门前,阻塞交通等);
3、上访人有异常行为的(如有组织、串联、集资上访或驾驶各种车辆上访动向的);
4、上访人员有跨地区、跨行业进行串联倾向的;
5、涉及倾向性、苗头性或政策性问题,串联或扬言越级上访的;
6、携带危险物品上访或有可能制造事端和自杀的;
7、其他可能产生严重后果或影响社会稳定的。
第三条紧急信访预警处置原则:
1、坚持超前防范、信息灵敏、反应迅速、果断处置、及时平息的原则。
2、坚持“分级负责,归口办理”和“谁主管,谁负责”的原则。
3、坚持“宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激”的原则。
第四条紧急信访预警处置程序:
1、建立健全紧急信访预警处置责任制。凡发生的紧急信访,各股室、各单位要在做好处置工作的同时,在第一时间报告县局办公室和分管信访工作的局领导。
2、各单位要结合自己的信访工作实际,完善相应的工作方案和工作制度,明确专人负责,确保信访预警处置工作落到实处。
3、凡出现本办法第二条所列情况之一的,局办公室必须在事发后1小时内向县委、县政府信访局报送紧急信访报告单(可附处理情况报告),并及时续报处理进展情况;24小时内报告详细情况,包括问题产生的原因、参与人数、处理意见、控制措施及建议等;紧急信访处理期间,每日16时前报处理和稳定情况;处理稳定后,及时向县委、县政府信访局报送处结报告。
4、各单位向县局办公室报告紧急信访的同时,要立即采取措施进行处置。单位领导要及时出面做工作,遇有紧急情况,主要领导要出面做工作。稳定、控制事态,防止矛盾升级转化,并认真分析梳理群众反映的问题,研究提出解决办法,制定周密的处置措施,按期限进行答复,防止出现反复情况。
涉及多个部门的,紧急信访稳控工作以当地的党委政府为主,信访问题的处理以责任单位为主。其它紧急信访按照党的隶属关系负责处理。
5、对紧急信访案件县局办公室要通过电话传真(85911610 办公室)、(85911302 接访处)、金宏网等方式及时向县委、县政府信访局报送。根据县信访局的要求,做好处理和情况反馈工作。
第五条建立责任追究制度。
各单位要确保紧急信访的预警预报渠道的畅通,不得漏报,更不能隐瞒不报。局属单位要选调政治敏锐、责任心强、熟悉业务的同志做好紧急信访预警处置工作。
对紧急信访预警处理不力,迟报、漏报、瞒报紧急信访信息,造成到县上访的,或造成其他不良影响的;对不履行职责,推诿、敷衍、拖延,影响及时妥善处置紧急信访问题的,局将进行通报批评,并在目标管理考核中予以扣分。造成严重后果的,取消当年评选先进资格;情节严重的,要根据ⅩⅩ县信访工作的有关规定追究有关单位和人员的责任。
第六条原规定与本办法不一致的,以本办法为准。
附件2:
ⅩⅩ县水利局
关于积极预防妥善处置越级上访工作预案
为进一步规范我局信访秩序,积极做好预防和妥善处置越级上访