文档介绍：商州区脱贫攻坚问题整改实施方案
为了全面贯彻落实中省市脱贫攻坚工作各项要求,切实解决当前全区工作中存在的突出问题,尽快扭转被动局面,全面提升脱贫攻坚整体水平,特制定本整改实施方案。
一、整改目标和原则
(一)目标任务
——在今年7月份中省市对脱贫攻坚整改落实情况督查巡检中不出任何问题,巡查迎检质量达到一流,力争最好。
——在今年年底的第三方评估和交叉迎检中,位居全市乃至全省前列。
——全区精准识别率、精准退出率达到100%,精准帮扶率、移民搬迁入住率、群众满意度达到全市一流。
(二)整改原则
——坚持求真务实。坚持从实际出发,不“就人论人”,把自己摆进去;不“就地论地”,举一反三;不“就事论事”,追根溯源,清除病根,解决问题。
——坚持公开透明。整改工作坚持全程公开,最大程度提高广大群众尤其是贫困户的知晓率,自觉接受社会监督,切实做到公开、公平、公正。
——坚持以上率下。区级领导要率先垂范,带动全区提高政治站位和行动自觉,对标自查、全面整改。
——坚持群众满意。始终坚持以人民为中心的发展思想,把让群众满意作为整改工作的出发点和落脚点,确保整改质量。
——坚持分级负责。脱贫攻坚整改必须按照“谁主管、谁负责”的原则,分级分类抓好各自整改工作,确保按期完成整改任务。
二、整改任务和措施
对照脱贫攻坚系列重要讲话、汪洋副总理约谈讲话、中省市反馈意见、省委娄书记、毛书记和市委陈书记近期关于脱贫攻坚讲话精神要求,以及媒体曝光、交叉检查、审计发现问题,通过自身查找,共梳理出10方面30个问题。
(一)政治站位不高
,对脱贫攻坚在全面建成小康社会中的重要地位、统领作用把握不到位,没有真正把脱贫攻坚统揽全局的要求落到实处;以人民为中心的发展思想在脱贫攻坚领域没有全面落实;对脱贫攻坚这一政治任务的重要性、严肃性、艰巨性认识不到位,重视程度不高,思想自觉和行动自觉没有完全形成。
问题根源:宗旨观念有偏差;“四个意识”不强。
整改措施:①4月底前逐级召开党委(党组)会、中心组学关于脱贫攻坚的系列重要讲话,深化对脱贫攻坚工作重要性认识,自觉将其作为一项极为严肃、极其重大的政治任务;②4月底前逐级召开领导班子脱贫攻坚专题民主生活会、组织生活会,按照“讲问题不讲成绩、讲主观不讲客观、讲自己不讲别人”的原则,深挖细查各自在脱贫攻坚方面存在的突出问题,剖析根源、明确方向;
③将脱贫攻坚纳入“两学一做”必学内容,切实解决政治站位不高、认识定位不准、思想感情不深、宗旨意识不强等问题。
责任人:张盈安闫争民王小军
牵头部门:区委组织部区委宣传部
落实单位:区直各部门,各镇、办事处党委。
(二)系统谋划不够
、内情外情把握不准,没有用脱贫攻坚统揽全局。
问题根源:工作思路不清。
整改措施:①强化系统思维,牢固树立抓扶贫就是抓发展的理念;②5月开始区级相关领导、相关部门和镇办每月至少向上汇报对接工作一次,反映情况、吃透政策、掌握上情;③建立区级领导干部驻村蹲点调研机制,解剖麻雀;④加大外出学习交流,学习外地先进经验和做法;⑤5月开始建立脱贫攻坚交流机制,区委区政府坚持每周一晚开展“一杯清茶话脱贫”活动,邀请企业家、新型经营主体、产业大户与党委、政府领导、部门负责人共话脱贫,互通情况,完善对策,交流经验;镇办比照建立相应机制;⑥5月开始调整全区工作重心,尽快用脱贫攻坚统揽全区工作。
责任人:张盈安李旭光王亚珍罗继民
牵头部门:区攻坚办(扶贫局)
落实单位:区直各部门,各镇、办事处。
,集中优势兵力、整合各方资源、捆绑项目资金用于脱贫攻坚力度不大。
问题根源:攻坚方向不聚焦。
整改措施:①4月底前区委、区政府进一步修订完善全区脱贫攻坚工作计划,统筹安排重点工作任务;②4月底前区委把脱贫攻坚战“八大行动”细化为核心工程和基础工程两大类20项重点扶贫工程,制定任务清单和责任清单,逐一明确区级牵头领导、主抓领导、牵头部门和配合单位;③6月底前区政府制定《商州区脱贫攻坚项目资金整合管理使用办法》;④6月底前区攻坚办建立全区贫困人口信息系统,实现镇办、部门之间互联互通,信息共享。
责任人:张盈安李旭光王亚珍罗继民
牵头部门:区督查协调小组
落实单位:区直各部门,各镇、办事处。
,在环境卫生、精神帮扶、健康扶贫等方面有顾此失彼现象,特别是村级脱贫攻坚缺乏科学谋划,没有把脱贫和农村整体长远发展结合起来,基础设施不健全,公共服务设施不完善。
问题根源:统筹推进不力。
整改措施:①6月底前区攻坚办加快完善涵盖产业发展、基础设施、社会事业、村容村貌等方面的贫困村综