文档介绍：抢抓机遇迎难而上
不断开创全县人口和计划生育工作新局面
--在全县人口和计划生育工作会议上的讲话
(2009年3月1日)
薛振泽
同志们:
县委、县政府决定召开这次全县人口和计划生育工作会议,主要任务是贯彻落实省、市人口和计划生育工作会议精神,认真分析研究当前全县人口和计划生育工作形势,对2009年全县人口和计划生育整体工作进行安排部署。下面,我就正确把握当前全县人口计生工作形势,认真做好2009年人口和计划生育各项重点工作,确保实现全县人口计生工作各项目标任务讲三点意见。
一、认清形势,统一思想,进一步坚定做好人口和计划生育工作的信心和决心
2008年,全县人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导和省、市人口计生部门的精心指导下,认真贯彻落实中央《决定》和省委、省政府《意见》,进一步拓宽工作思路,不断完善工作方法,有效解决了一些重点、难点问题,较好地完成了考核年度各项工作目标任务,2008年11月我县被省人口计生委评为
“河北省计划生育优质服务先进单位”。
(一)低生育水平进一步稳定。2008考核年度,全县共出生人口3823人,‰,符合政策生育率92%,出生人口性别比106,较好地完成了上级下达的人口控制目标。
(二)利益导向机制进一步完善。逐步形成了以奖励、扶助、优惠、救助和龙头企业带动为主体的框架,农村独生子女父母奖励兑现率逐年上升。全面落实奖励扶助制度,2008年新增奖扶对象79人,全县享受奖扶对象达到626人。落实计划生育救助公益金20万元,救助计划生育特困户144户。
(三)综合治理力度进一步加大。建立并实行了计划生育信息通报制度,基本形成了“统一领导,协调联动,部门参与,齐抓共管”的工作机制。全县继续把出生性别比偏高问题作为综合治理的重点,先后制定并健全了B超使用、婴儿接生、流产手术、药品出售等规章制度,两次组织计生、药监、卫生等部门对医疗机构的B超使用情况进行突击检查,有效防止了“两非”案件的发生。同时采取加大宣传力度和落实“三级两全包保责任制”等措施,使全县出生人口性别比持续偏高的势头得到控制。进一步加强了流动人口的计划生育工作管理,2008年度,全县流出人口***率95%,流入人口验证率达97%,流动人口已婚育龄妇女免费服务率92%。
(四)计生惠民政策进一步落实。进一步规范和完善了“民心工程”的工作程序和服务方式,,%,,全部得到了及时治疗或转诊。
组织并开展了出生缺陷一级预防工作。研究制定了出生缺陷一级预防工作实施方案,进一步明确了各部门职责,初步形成了部门参与、优势互补、分工协作的机制。全县服用营养素3036人,%。
(五)基层基础设施建设进一步巩固。对县、乡、村三级计生干部,通过集中培训、岗位练兵和业务技能竞赛等各种方式,使队伍整体水平、业务素质和办事效率明显提高。先后调整充实了村街专干和育龄妇女小组长,使全县村专干达到410人,育龄妇女小组长达到992人。为切实做到专干专职,明确规定村专干必须专职从事计生工作,并逐人确定了责任目标,签定责任书,年终进行了工作实绩考核。
(六)计生服务体系建设进一步加强。自2007年开始,全县集中精力,按照“八有一能”的标准进行村级服务室建设,目前,村级服务室建设通过典型引路,示范带动,已建成241个,其中优质服务型186个。2008年开始对广安、北位、臧屯、大尚屯等4个乡镇技术站进行改造,已经2008年11月20日县政府第九次常务会议通过,全部按照国优标准进行建设,投资达500万元。改造后用房面积分别达到中心乡镇标准600
—800平方米。通过全面建设,使以县级技术服务站为龙头,乡站为依托,村级服务室为基础的服务网络更加完善。
(七)依法行政水平进一步提高。投资18万元,对各村街的公开栏进行了统一更新喷刷。同时,把提高机关效能建设、行政权力公开透明运行工作融入到民主评议行风工作之中,以“治理乱收费、优质服务和解决信访问题”为重点,把信访工作列入人口目标责任年度考核,全县未出现因计划生育而引发的集体访、越级访和进京访。
回顾2008年全县人口和计划生育工作取得的成绩,是全县上下,各级各部门齐抓共管、共同努力的结果,各乡镇(区、处)、县直各有关部门要结合新的形势和实践,乘势而上,不断创新,把全县人口和计划生育工作提高到一个新水平。
过去的一年,虽然做了大量的工作,也取得了比较满意的成绩,但我们必须保持清醒的头脑,客观、全面地总结、分析过来的工作。
1、全县人口和计生工作形势不容乐观,低生育水平难稳定。低出生率和高增长量并存,控制人口数量与降低出生人口性别比并存,一方面受传统生育观念的影响,群众