文档介绍：yanfei625@
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第三讲:分论:立案
主讲:颜飞
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Criminal Procedure
一审
起诉
侦查
立案
执行
死刑复核
再审
二审
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立案
立案的概念和意义
1
立案的材料来源
2
立案的程序
4
立案监督
5
立案的条件
3
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一、立案的概念和意义
刑事诉讼中的立案是指公安机关、人民检察院和人民法院对报案、控告、举报和自首等材料按照管辖范围进行审查,以判明是否存在犯罪事实和应否追究刑事责任,并依法决定是否作为刑事案件进行侦查或审判的一种诉讼活动。
意义:
1、立案是刑事诉讼的开始和必经程序;
2、有利于迅速揭露犯罪、证实犯罪和惩罚犯罪;
3、有利于保护公民的合法权益不受侵犯;
4、有利于加强社会治安综合治理。
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二、立案的材料来源
立案的材料来源是指公安司法机关获取有关犯罪事实及犯罪嫌疑人情况的渠道或途径。
1、公安检察机关自行发现的犯罪事实或犯罪嫌疑人;
2、单位和个人的报案或者举报;
3、被害人的报案或者控告;
4、犯罪人的自首;
5、上级交办或者其他机关的移送。
报案、举报、控告、自首的区别。
报案:发现有犯罪事实发生,但尚不清楚犯罪嫌疑人
举报:发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人
控告:揭露、告发犯罪事实和犯罪嫌疑人
自首:犯罪人自动投案并如实交代罪行
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三、立案的条件
公诉案件
刑诉法第86条:立案必须同时具备两个条件:
1、有犯罪事实;
2、需要追究刑事责任。
自诉案件
首先应当具备公诉案件的立案条件
此外,还应当具备以下条件(最高法解释第186条)
1、属于自诉案件范围;
2、属于该人民法院管辖;
3、刑事案件的被害人告诉的;
4、有明确的被告人、具体的诉讼请求和能证明被告人犯罪事实的证据。
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五、立案监督
立案监督指检察机关对公安机关的立案活动是否合法进行监督。
刑诉法第87条:检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的,或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查,向检察院提出的,检察院应当要求公安机关在7日内说明不立案的理由。检察院认为公安机关不立案理由不能成立的,应当通知公安机关立案,公安机关应当在接到通知后15日以内立案。
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五、立案监督
《最高人民检察院、公安部关于刑事立案监督有关问题的规定(试行)》,自2010年10月1日起试行
人民检察院经审查,有证据证明公安机关可能存在违法动用刑事手段插手民事、经济纠纷,或者办案人员利用立案实施报复陷害、敲诈***以及谋取其他非法利益等违法立案情形,且已采取刑事拘留等强制措施或者搜查、扣押、冻结等强制性侦查措施,尚未提请批准逮捕或者移送审查起诉的,经检察长批准,应当要求公安机关书面说明立案理由。
人民检察院经调查核实,认为公安机关不立案或者立案理由不成立的,经检察长或者检察委员会决定,应当通知公安机关立案或者撤销案件。