文档介绍：开宗明义—现代保险服务业在经济社会发展全局中的定位
此次《意见》最大的亮点就是国务院将对保险业的定位上升到了“建成社会保障体系的主要支柱”、“完善社会治理体系”、“完善经济补偿机制”、“促进经济提质增效升级”的高度。
这种新的定位是基于本届政府在政府治理、社保体系、经济增长方式等一系列问题上的新认识。
新“国十条”重要意义
国务院常务会议精神的全方位落实;
与国家转型升级方向高度一致,具有鲜明的时代特征;
明确了现代保险服务业在经济社会发展全局中的定位,提出了保险是现代经济的重要产业和风险管理的基本手段,是社会文明进步、经济发达程度、社会治理能力的重要标志;
顶层设计勾勒保险业发展蓝图,提出了发展现代保险服务业的全新理念;
保险业改革发展的最大政策红利;
保险业将迎来全面升级发展的新时期,预示着未来10-20年将是保险行业发展的黄金期。
1
2
3
4
5
6
新“国十条”
一、总体要求
二、构筑保险民生保障网,完善多层次社会保障体系
三、发挥保险风险管理功能,完善社会治理体系
四、完善保险经济补偿机制,提高灾害救助参与度
五、大力发展“三农”保险,创新支农惠农方式
六、拓展保险服务功能,促进经济提质增效升级
七、推进保险业改革开放,全面提升行业发展水平
八、加强和改进保险监管,防范化解风险
九、加强基础建设,优化保险业发展环境
十、完善现代保险服务业发展的支持政策
总体要求
完善金融体系的支柱力量
创新社会管理的有效机制
转变政府职能的重要抓手
促进经济提质增效升级的高效引擎
改善民生保障的有力支撑
建设有市场竞争力、富有创造力、充满活力的现代保险服务业
坚持市场主导、政策引导
坚持改革创新、扩大开放
坚持完善监管、防范风险
指导思想
基本原则
2013年
%
2020年
保险密度3500元/人
保险深度5%
发展目标
质量目标
数量目标
2013年,,位居全球第四;根据国务院办公厅《人口发展“十一五”和2020年规划》,2020年保费规模突破5万亿,%。
社会治理
创新公共
服务
政府向保险公司购买服务,保险公司开展各类养老、医疗保险经办服务;
受托承办城乡居民大病保险;
发展治安保险、社区综合保险;
运用股权投资、战略合作等方式参与保安服务产业链整合。
责任保险
责任保险发展重点:环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、实****安全、校园安全等领域,开展强制责任保险试点;
发展旅行社、产品质量以及各类职业责任保险、产品责任保险和公众责任保险。
支农惠农
支农惠农
鼓励农民自愿参保
农产品目标价格保险、天气指数保险
农业保险大灾风险准备金制度
互助合作保险
与灾害预报部门、农业主管部门合作
提供“三农”保险产品
发展普惠保险业务