文档介绍：楚雄市民政局“十三五”发展规划
“十三五”期间,楚雄市民政工作基本思路是:“服务大局、保障民生、促进发展、加强管理、健全体系、提升服务”。继续坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,紧紧围绕“保民生、保发展、保稳定”这一中心,充分发挥“政府主导、社会参与”两种力量,切实解决困难群体、优抚群体、三孤特殊群体的实际困难,在“解决民生、落实民权、维护民利、发扬民主”上下工夫,在“十二五”基础上,继续深化完善各项工作,打造新的亮点,整体推进楚雄市民政事业协调发展,促进救灾救济、最低生活保障、基层政权建设、优抚、安置、双拥、社会救助、老龄事业及社会事务等各项工作向更深、更高层次发展。我市民政工作的总体目标是:通过不懈努力,基本实现民政管理法制化、民政事业社会化、民政服务网络化和工作手段现代化,使民政工作的总体布局更加科学,体制机制更加健全,支撑条件更加完备,发展后劲更加坚实,服务功能更加完善,各项民政事业协调发展。
一、指导思想
坚持以科学发展观统领,深入学习贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会及重要讲话精神,认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,以科学发展观为统领,围绕中心,服务大局,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的理念,认真履行“保障民生、发展民主、服务社会”的基本职能,在服务大局中打基础、在服务民生中谋发展、在规范管理中求突破,
以“解决民生、落实民权、维护民利”为主线,加强制度建设,健全投入机制,完善服务功能,推进民政事业全面协调可持续发展。
二、总体目标
总体目标是:城乡社会救助、灾害应急救助体系健全完善,城乡社区建设深入推进,民间组织发展规范有序,优抚安置保障扎实有力,社会事务管理和公共服务能力显著增强,人民群众基本生活权益得到有效保障,民政事业发展的体制机制更加科学,基础设施不断改善,干部队伍素质不断提升,民政事业的整体水平有较大提高。
三、十三五规划发展原则
民政工作社会化。积极动员、鼓励、扶持、吸引社会力量,融纳社会资金,推进民政事业发展。
民政工作法制化。加强民政法规体系建设,促进依法行政,保证民政工作在法制轨道内规范、高效、有序运行。
民政工作人性化。立足“以人为本”,确立民政发展理念,确保民政价值取向、管理服务行为与构建社会主义和谐社会目标要求相一致。
民政工作现代化。以“数字化民政”建设为手段,实现办公自动化、资源信息化、传输网络化和民政管理科学化,提高民政工作效能。
四、目标任务和重大项目建设
(一)狠抓基本民生保障,完善城乡社会救助体系。一是全面贯彻《社会救助暂行办法》,进一步完善城市低保救助、低收入家庭认定,推动全市社会救助工作从点状到网状、从单一物质救助到多元综合救助、从部门分割发展到衔接协同发展、从生存型救助到发展型救助的转变。 二是全面建立低收入家庭经济状况核对机制。在强化入户调查、邻里访问、信函索证等调查手段基础上,建立跨部门、多层次、信息共享的救助申请家庭经济状况核对机制,逐步实现社会救助信息化核对、网络化管理,实现核对信息资源共享。三是健全与经济社会发展相适应的保障标准调整机制,适时提高保障标准。进一步完善分类施保和渐退帮扶措施,推动低保制度和扶贫开发政策“两项制度”有效衔接,引导和帮助困难群众劳动致富。四是利用各村(社区)便民服务站,全面建立我市“一门受理、协同