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第三章财政支出规模与结构分析.ppt

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第三章财政支出规模与结构分析.ppt

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文档介绍

文档介绍:第一节财政支出分类
第二节财政支出规模分析
第三节财政支出结构分析
第三章 财政支出规模与结构分析
《财政学》(第四版) 陈共主编
The classifications
Analysis of the scope of
public expenditure
Analysis of the structure of
public expenditure
Chapter 3 Analysis of the scope and structure of public expenditure
《财政学》(第四版) 陈共主编
第一节财政支出分类
一、按财政功能分类
(classification by fiscal functions)
二、按支出用途分类
(classification by spending purposes)
三、按经济性质分类――购买性支出与转移性支出
(classification by economic features)
四、按支出产生效益的时间分类――经常性支出和资本性支出
(classification by time when public expenditure obtains
benefit)
五、国际分类方法
(common classification methods used by other countries)
《财政学》(第六版) 陈共主编
第一节财政支出分类
财政支出经济性质的分类的经济分析意义:

,政府必须遵循等价交换
的原则

时,也须遵循等价交换原则
《财政学》(第六版) 陈共主编
社会总产品的运动过程
补偿(重置投资)
净投资
补偿基金
消费基金
积累基金
消费
总投资
消费社会总产品
再生产价值
再分配
分配
社会总产品价值
M
C
V
图3-1 社会总产品的运动过程
《财政学》(第六版) 陈共主编
1一般公共服务 1经常性支出
2国防(1)商品和服务支出
3教育 1)工资、薪金以及其他有关项目
4保健 2)商品和服务的其他购买
5社会保障和福利(2)利息支付
6住房和社区生活设施(3)补贴和其他经常性转让
7其他社区和社会服务 1)对公共企业
8经济服务 2)对下级政府
(1)农业 3)对家庭
(2)采矿业 4)对其他居民
(3)制造业 5)国外转让
(4)电业 2资本性支出
(5)道路(1)现存的和新的固定资产的购置
(6)水输送(2)存货购买
(7)铁路(3)土地和无形资产购买
(8)通信(4)资本转让
(9)其他经济服务 3净贷款
9无法归类的其他支出
(1)公债利息
国际货币基金组织的财政支出分类
表3-1 国际货币基金组织的财政支出分类
职能分类经济分类
(2)其他
《财政学》(第六版) 陈共主编
支出经济分类。是按支出的经济性质和具体用途所作的一种分类。在支出功能分类明确反映政府职能活动的基础上,支出经济分类明确反映政府的钱究竟是怎么花出去的。支出经济分类与支出功能分类从不同侧面、以不同方式反映政府支出活动。我国支出经济分类科目设工资福利支出、商品和服务支出等12类,类下设款,具体包括:工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、对企事业单位的补贴、转移性支出、赠与、债务利息支出、债务还本支出、基本建设支出、其他资本性支出、贷款转贷及产权参股和其他支出。
《财政学》(第六版) 陈共主编
2011年全国财政主要支出项目出
教育支出16116亿元,%;
医疗卫生支出6367亿元,%;
社会保障和就业支出11144亿元,增长22%;
住房保障支出3822亿元,%;
农林水事务支出9890亿元,%;
文化体育与传媒支出1890亿元,%;
《财政学》(第六版) 陈共主编