文档介绍：人力资源管理组织结构设计
西南交通大学经济管理学院
钟永祥
zyx1965@
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(Max Weber,1864~1920)
德国人,大学教授,曾任政府顾问。组织理论之父,创立了系统的“理想的官僚制度(行政集权制)理论”,著有《新教伦理和资本主义精神》(1905)、《一般经济史》、《社会和经济组织的理论》
行政组织的三项要素
1、组织机构的目标及相应的日常活动(职责)
2、与履行职责相适应的权力
3、正常履行职责、行使权力的程序与方法
权力的类型
存在着三种被社会接受的合法权力
1、法定权力
理性——法律的权力
2、传统权力
对古老传统的不可侵犯性和按传统执行权力的人的正统性的信念
3、超凡权力
对个别人的特殊性和超凡的神圣、英雄主义或模范品质的崇拜,或对这个人的启示或发布的标准模式和命令的崇拜
管理应以法定权力作为唯一的基础
理想的官僚组织的管理制度
1、组织中的官员在人身方面是自由的,仅在官方职责方面从属于上级的权力
2、这些官员按照明确规定的职务等级系列组织起来
3、每一职务都有一个明确规定的职责范围
4、职务是通过自由契约关系来承担的。官员有自由选择的权力。
5、官员是以技术条件为依据从候选人中挑选的。
6、官员具有固定的薪金作为报酬,并拥有养老金。
7、这个职务是任职者唯一的或至少是主要的工作。
8、官僚组织中的官员是一种职业,有一种升迁制度。
9、官员同组织的生产资料所有权无关。
10、官员在从事职务工作时,必须有严格的纪律约束和控制。
理想的官僚组织的结构
理想的官僚组织分为三层结构
1、上层:最高领导层,高层管理阶层
主要职责是组织中的重大决策
2、中间层:行政官员,中级管理阶层
主要职能是贯彻上级领导层的重大决策并拟订实施方案;将下层的意见和建议反映给上级
3、基层:一般工作人员,基层管理阶层
依据上级的指示,从事实际工作
一线员工
(作业层、操作层)
高层管理者
(决策层)
中层管理者
(管理层)
金字塔结构的组织
基层管理者
(执行层)
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巴纳德的系统组织理论
(chester ,1886-1961)是西万现代管理理论中社会系统学派的创始人。早年就学于蒙特赫蒙学院,19O6-1909年在哈佛大学读完了全部经济学课程,他于1909年进入美国电话电报公司工作,1927年起担任新泽西贝尔电话公司总经理,一直到退休。1948-1952年担任洛克菲勒基金会董事长
巴纳德在组织管理理论方面的开创性研究,奠定了现代组织理论的基础,后来的许多学者如德鲁克、孔茨、明茨伯格、西蒙、利克特等人都极大地受益于巴纳德,并在不同方向上所发展