文档介绍：论妇联在反家庭暴力中的角色与作用
【摘要】我国妇联代表着全国妇女群众的根本利益,其在呼吁社会反家暴方面担当着使能者、倡导者、中介者、教育者、协调者等多重角色。但同时因为妇联面临法律制度缺失,资源依赖较强、专业人才缺乏和实践能力不足等困境,在反家庭暴力上需要不断提高自身能力建设和探索合作治理路径,方能充当好妇女的娘家人和保护伞,提高其社会管理的能力。
【关键词】妇联;家庭暴力;干预;角色;合作治理
妇联是我国最大的妇女非政府组织,她推动了反家暴立法,从而为维护妇女儿童权益、倡导男女平等做出了努力尝试。在提倡社会管理创新的时代背景下,妇联组织在反家庭暴力中,更是担当起了法律政策的倡导者、婚姻纠纷的调节者以及受虐女性的庇护神。
一、妇联在反家庭暴力中的角色
妇联在反家庭暴力方面拥有广泛的组织性和群众性,是广大妇女最为信赖的组织。在反家庭暴力方面,妇联充当了很多角色,为家庭暴力干预发挥了举足轻重的作用。
(一)使能者
妇联作为妇女的“娘家人”,往往是受暴妇女首先想到的求助对象,妇联应该对受暴妇女及时进行危机干预和调适,而不是推脱责任。对于正处家暴中的妇女,要帮助其尽量摆脱危机环境,减轻伤害。简化庇护所的申请手续,及时调动和协调正式(如警察介入)或非正式(家庭、社区)资源系统实施干预。
(二)倡导者
通过宣传、游说等活动,创造有利于反家暴的社会环境。通过倡导,促使反家暴相关法律制度的出台,促使社会成员和相关组织改变以往对家庭暴力纵容和漠视的观念、态度和行为;争取和发展出新的社会资源,从而改变受暴妇女所处的社会环境,进而改变性别不平等现象,促进社会公平公正。
(三)中介者
即把受暴妇女与适当的社会资源系统连接起来,使他们获得社会支持,以满足他们的需要和解决问题。受暴妇女往往由于不知道如何寻求相关部门的帮助而放弃求助,有的选择继续忍受,有的则选择以暴制暴伤害或结束对方的生命,导致妇女受到二次伤害。而妇联作为中介组织,作为联系妇女群众的桥梁与纽带,便可以将受暴妇女与其他组织包括警察、民政、社区组织等联系起来,共同解决受暴妇女的实际问题。
(四)教育者
妇联可以通过各种形式的教育活动,帮助受暴妇女掌握相关的知识和技巧,包括婚姻纠纷法律知识、心理调适、就业培训等特殊的技能与服务,提升应对生活困境的能力。教育施暴者,使其改变自己的行为和态度。教育社会公众对家庭暴力持正确的态度和行为,以及遭遇家庭暴力的时候应该如何正确应对。
(五)协调者
妇联可以通过联络沟通、整合多方力量形成合力,建立反家暴多机构合作网络;解决受助者、社会系统或其他个人和组织之间存在的争议,帮助受暴者和其他求助机构寻找共同点并解决冲突。
二、制约妇联发挥作用的困境
妇联在家庭暴力预防、政策法律宣传、受害者心理支持、法律援助、婚姻指导、以及妇女就业培训、权利救济方面有着重要的指导、监督和服务作用。但同时,妇联也面临着一些困境,增加了妇联的工作难度和压力。
(一)客观方面的困境

目前针对家庭暴力,形成了一系列法律体系和应对机制,但仍存在一些不足,主要体现在法律保障不足、司法保护不力、社会救济缺失等方面。首先是法律保障不足,我国针对家庭暴力的全国性立法尚未制定,现行关于保护家庭成员人身权利的立法较分散,反家庭暴力的