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张家界市澧水两岸风貌城市
张家界市澧水两岸风貌带城市设计——“山水格局聚灵气,新旧城区交映生辉”

一、规划背景
张家界市的自然条件得天独厚,城区周围自然环境优美,民族色彩浓郁。其面对天门山,背靠紫舞台,茂木覆丘岗,澧水绕脚流的城市外围自然环境为开展旅游服务业,建设旅游城市、山水城市提供了不可多得的基础。同时澧水作为贯通城市的生态景观主轴线,是重要的景观资源带。其沿岸地区的开发、利用,对改善城市的生态环境,改变城市的形象,起着举足轻重的作用。
澳大利亚GHD公司作为该规划设计的编制单位,力图从区域空间上综合把握整个城市设计,结合张家界的自然山水格局,整合现有旅游资源,充分发挥土地资源价值,形成可持续发展的生态空间形态,将澧水两岸风貌带作为张家界市城市核心品牌来打造,构建以澧水为空间纽带的大气精美的“水岸画廊”。

二、规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》
2、《中华人民共和国水法》
3、《中华人民共和国环境保护法》
4、建设部《城市规划编制办法实施细则》
5、国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》
6、《保护世界文化和自然遗产公约》
7、《张家界市城市总体规划(2000~2010)》
8、《张家界市城市规划技术规定》
9、《工程建设标准强制性条文》
10、《张家界市澧水风貌带概念性城市设计招标书》
11、《城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ137-90)》
12、国家及省其它相关的规定及技术规范

三、规划原则
(一)规划设计原则
1、历史文化保护的原则
2、生态优先的原则
3、以人为本的原则
4、以旅游服务业为主导产业的原则
(二)规划设计指导思想
1、坚持高起点、高标准、高水平,在兼顾近期建设的同时,把规划的着眼点放在中长期上,立足把张家界市建成国内一流、国际知名的旅游城市。
2、充分发挥张家界市的旅游资源,建立起以旅游业为龙头的产业发展与经济发展体系,依靠旅游业的发展带动其他相关产业的发展,并利用旅游业所带来的丰厚利润和快速积累,在房地产开发等方面寻找新的经济增长点。
3、将可持续发展的思想贯彻于规划与建设的每一个环节中,在开发利用旅游资源的同时,切实做好自然资源、生态环境和城市景观的保护与再生工作,真正做到不利于资源与生态保护的项目不上,不利于资源与生态保护的活动不开展。
4、克服经济发展阶段等限制条件所形成的不利因素,实事求是地制定城市发展目标,合理控制城市发展规模,节约用地,紧凑发展。并根据旅游城市的特点,合理安排各项城市用地及其规模。
四、规划目标
风貌带将成为张家界旅游开发的起点及重点,结合整个城市的旅游形象及城市经济发展的支撑,在且住岗组团布局会展业、旅游服务业,在永定组团布局旅游休闲服务业,在官黎坪组团布局文化休闲产业,在西溪坪布局体育休闲产业。
综合张家界的城市发展与建设的新目标,结合此次澧水风貌带规划要求,我们认为规划要充分考虑该处拥有具有国际知名度的城市盛事/会展、有国际知名的形象特质或美誉度、高星级(四星和五星)酒店数量和全年国际性文化演出与音乐会总场次的能力,这四个方面与此次规划紧密相关,是重点考虑的因素。因此,我们将此次规划的定位与目标确定为“五个打造”:
1、打造服务于国际性旅游城市,集国际商务、会展、酒店、居住于一体的滨水新区—且住岗商务会展中心板块。
2、打造服务于城市滨水形象,集旅游、观光、休闲与生态功能于一体的滨河景观带—澧水滨河景观带。
3、打造服务于城市历史与文化传承的魅力街区―民俗文化风情再现板块。
4、打造服务于城市文化形象的活力新区—火车站综合服务板块。
5、打造服务于城市人居环境的宜居住区—亲水人居板块。
以“把张家界建设成为世界旅游精品”为目标,把张家界打造成为世界级知名的旅游城市,使“森林中的土家城,森林城市”走向世界。

五、规划范围
澧水两岸风貌带为张家界市澧水城区段,沿滨河路向南北各约200米范围,长度约12公里,用地规模约550公顷。北岸西起小河坎张桑公路处,东止毛塔张联公路;南岸西起木龙滩电站处,东止西溪坪杨家溪。
六、规划结构:“两心、两轴、三区”
两心:在新老城市片区,分别以澧水河道转弯处的重要自然空间为核心,结合片区各自的城市功能设计不同风格与性质的核心节点。在新城区以水岸接合处设计标志性建筑物,营造出现代的城市形象;在老城区火车站前至澧水岸,设计面向游客及城市居民的综合服务区,在完善老城区服务功能的同时,丰富张家界市的旅游内容,营造张家界市的旅游城市的门户形象。
两轴:两条城市轴线分别连接新老片区澧水两岸:取消且住岗新区几何中心的车行交通,以建筑围合空间的设计手法,创造中心景观与功能轴线;老区设计连接老城中心和天门