文档介绍：探寻医疗改革新方案
摘要:医疗改革的基本目标是:坚持公共医疗卫生的公益性质,建立基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。参加两会的一些代表委员在审议、讨论政府工作报告时指出,“医改改什么”的目标已经明确,“医改要实现什么”的方向非常正确,但归根到底新一轮医改应该是满足百姓看病“安全、有效、方便、价廉”的期待。
关键词:探寻;医改;新方案
一、大“输血”、两张“X”:能否解决百姓“看病难”?
农民看病跑断腿,市民看病排长队。几年前,百姓看病难问题困扰着社会的方方面面。
新一轮医改能否解决百姓“看病难”问题?
在政府工作报告中,有关中央财政今年安排832亿元投入卫生改革发展、完备城乡卫生服务体系的措施提法,引起了代表委员们的关注和重视。
“实际上,针对‘看病难’,医改应该会采取两大措施:一是政府加大投入实行财政向医疗的大‘输血’,二是完善城乡公共卫生服务体系布好‘农村三级卫生服务’和‘社区医疗卫生服务’这两张‘X’。这两大措施,应该可以在一定程度上解决百姓看病难问题。”全国人大代表、湖南老百姓医药连锁有限公司董事长谢子龙说。
“百姓看病难的问题分为城市和农村两部分人群。现在的情况是,农村医疗资源及医务人员短缺现象严重,农民看病确实还难。不过,大多数城市医疗资源应该说已基本满足人们的需要,困难表现在于医疗资源分布的不合理,人们在大医院找名医难。”全说。
二、医药分开、医保全覆盖:“看病贵”能否应声而降?
看个感冒花百元、割个阑尾上千元、住趟医院上万元……
“看病贵”是多年来百姓一直期待解决的问题,但是由于种种原因,“看病贵”的情况并没有得到改善反而有愈演愈烈的态势。
在今年政府工作报告中,明确提出加快推荐覆盖城乡居民的医疗保障制度建设,而在党的十七大报告中则明确医疗系统今后要实行“医药分开”。
那么,“医药分开”和医保全覆盖,能否让“看病贵”应声而降?
“百姓看病贵,贵就贵在医院的药价太有鬼。”谢子龙针对百姓看病贵难题直截了当地指出,“我当选全国人大代表后的第一件事,就是调研起草了一份关于尽快落实‘医药分开’的建议,把百姓从吃医院高价药的无奈中解脱出来,从根本上解决百姓看病贵的问题。”
谢子龙说,现在很多医院药品的进价比社会药店里的销售价格还高,“医药不分家的现状如不改变,不仅给患者带来沉重的经济负担,造成部分经济困难的患者看不起病,还严重败坏医德医风,致使医患纠纷不断,而最终受害的是广大老百姓。”谢子龙说,“实行‘医药分开’,可以切断医生、医院与药品销售商之间的利益链条,降低医院在药品采购中的腐败成本,从根本上解决药价虚高问题,因此
‘医药分开’是降低百姓看病负担,解决看病贵的必由之路。”
“医院现在实行的以药补医政策,要逐步地改革。这是当前医院管理和运行中的一个突出的矛盾和问题。”高强称,今后要通过增加财政补贴、调整某些医疗服务收费的办法,来弥补医院由于改革以药补医机制而减少的收入,保障医院的基本运行。公益性医院的基本建设、大型设备购置、人才的培养及一些政策性的亏损,政府都要承担经费。
三、安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务:医疗改革如何与中央要求、百姓呼声对接?
政府工作报告指出,为群众提供安全、