文档介绍:执行的主体、权利与责任
公共管理执行概述
公共管理执行的主体
公共管理执行主体的权利与责任
公共管理执行概述
公共管理执行是公共管理机关和公务员依据公共决策指令,实施决策方案,以达到决策预期目标的全部活动
(1)公共管理执行的主体是公共管理机关及公共管理人员
(2)公共管理执行是一种具有目标导向的活动
(3)公共管理执行是一种有计划、有步骤的管理行为过程
(1)执行主体的多元性
(2)执行目标的复杂性
(3)执行活动的强制性
(4)执行方式的多样性
(1)公共管理执行是实现公共管理决策目标的基本途径
(2)公共管理执行是检验和评估公共管理决策正确与否的唯一标准
(3)公共管理执行的效果是后继公共管理决策的重要依据
公共管理执行的主体
政府部门等社会公共权威机构
执行过程中的其他参与者,如私人组织和私营部门
第三部门作为公共管理执行主体也越来越活跃
公共管理执行主体的权利与责任
知情权
组织权
再决策权
自由裁量权
忠实执行的责任
改善执行的责任
实现目标的责任
接受监督的义务
承担后果的责任
公共管理执行的一般过程
准备阶段
实施阶段
总结阶段
准备阶段
第一,设置公共管理执行机构
第二,选用合格的执行人员
第三,制定必要的管理法规制度
实施阶段
:不仅包括对于执行人员的正面教育、具体阐释和个性化宣传,同时也包括对公共管理对象的宣传、解释和发动,以求得到公共管理对象对公共决策的理解和接受,并且获得一般民众的广泛支持
:“试点”,也即典型试验,是公共管理机关为了验证其决策的正确性、可行性,并取得实施决策的具体化方案,而在其所辖的范围内选择若干单位进行的局部性决策执行活动
:指挥协调、监督控制、调整改善