文档介绍：山洪灾害防治规划中的 关键技术工作
广西水利电力勘测设计研究院
一、山洪灾害防治规划的任务、目标
二、广西山洪灾害的现状
三、山洪灾害防治规划中的关键技术
一、山洪灾害防治规划的任务、目标及内容
山洪灾害是指由于降雨在山丘区引发的洪水及由山
洪诱发的泥石流、滑坡等对国民经济和人民生命财
产造成损失的灾害。
(一) 山洪灾害的定义:
(二)全国山洪灾害防治规划立项缘由
我国江河众多,地形复杂,降雨时空分布不均,洪涝灾害频繁,成为我国经济社会发展的重要制约因素。近年灾害损失统计表明,山洪灾害造成的危害愈来愈重,损失愈来愈大。四川、贵州、云南、陕西、湖南、江西、广西等省区,近年来因山洪灾害造成的死亡人数占洪灾死亡人数的一半以上。山洪灾害已经成为当前防洪减灾中的突出问题。
我国地貌类型复杂多样,且以山地高原为主。山地面积约占全国面积的33%,高原约占26%,丘陵约占10%,盆地约占19%,平原约占12%。广义的山丘区包括山地、丘陵和比较崎岖的高原在内约占国土面积的三分之二。山洪灾害特点是:①突发性强,预报预测预防难度大;②来势猛,成灾快,破坏性强,对工矿、交通、居民地危害很大,并容易造***员伤亡;③季节性强,频率高;④区域性明显,易发性强;⑤一般来说一次山洪灾区范围较小,但灾后恢复困难。
我国洪涝灾害导致的人员伤亡,主要发生在山丘区,据1950~1990年资料分析,洪涝灾害死亡人数中,%。据资料统计,1997年全国山洪灾害造成的人员死亡占当年洪涝灾害总死亡人数的69%;1998年受灾严重的湖南、湖北、江西和安徽四省死亡人员,大部分死于山洪灾害。
泥石流灾害在我国分布范围很广,主要分布在四川、云南、西藏、甘肃、陕西、辽宁等省区,每年都造成重大经济损失和人员伤亡,其中尤以城镇工矿区的泥石流灾害最为突出。据不完全统计,全国有近百座县城和城市受到泥石流直接威胁和危害。泥石流对铁路的危害也很严重,全国有20多条铁路干支线受泥石流侵袭,其中为害最烈的泥石流沟有1400余条。因降雨引起的滑坡属重力侵蚀,据不完全统计,我国灾害性滑坡有十余万处,严重威胁人民生命、财产安全。
山洪灾害发生频率很高。据统计,1950~1990年期间,比较严重的山丘区局地性洪灾,甘肃省就发生了237次,;陕西省271次,。山西省对日雨量超过100mm局地性大暴雨进行了统计,在1950~1990年期间,共发生了263次,。虽然山洪灾害多发生在局部地区,但由于灾害发生次数多,累计损失很大。
山洪灾害发生频率很高。据统计,1950~1990年期间,比较严重的山丘区局地性洪灾,甘肃省就发生了237次,;陕西省271次,。山西省对日雨量超过100mm局地性大暴雨进行了统计,在1950~1990年期间,共发生了263次,。虽然山洪灾害多发生在局部地区,但由于灾害发生次数多,累计损失很大。随着山区经济的发展,城镇和工矿企业建设规模的扩大,灾害损失日趋严重。湖南省进入二十世纪八十、九十年代以来,%%。
山洪灾害问题引起了党中央国务院的高度重视。2002年8月,湖南省庞道沐副省长根据湖南省的山洪灾害及防治实践,撰写了“山洪灾害防治成为防汛抗灾的突出问题”一文呈送温家宝副总理。温副总理在该文上批示“山洪灾害频发,造成损失巨大,已成为防灾减灾工作中的一个突出问题。必须把防治山洪灾害摆在重要位置,认真总结经验教训,研究山洪发生的特点和规律,采取综合防治对策,最大限度地减少灾害损失。”并要求研究提出防治山洪灾害的规划方案。遵照温副总理的指示,水利部会同国土资源部、中国气象局、建设部、国家环保总局等部门,编制提出全国山洪灾害防治规划任务书。