文档介绍：乡镇十三五规划建议
篇一:关于“十三五”时期
加强我区特色小镇建设的建议
区政协第一课题组
今年以来,“特色小镇”已经成为我省点击率最高的热词。自6月5日我省公布了第一批特色小镇的名单以来,各地更是掀起了特色小镇的规划和申报的高潮。我区也不例外,由区发改局牵头,积极做好特色小镇的创建申报工作,至今,全区已有10 个乡镇完成了特色小镇的概念性规划并提提交了市级特色小镇的申报报表,并积极参与第二批省省级特色小镇的竞争,有高高端智能的智慧小镇,有新新锐酷炫的酷玩小镇,有生生态休闲的健康小镇等等,,规划总面积平方公里,规规划项目176只,三年将将完成投资亿元。这一系列列小镇各具特色,但要如何何在周边兄弟县区的“小镇镇”包围中脱颖而出,获得得省政府的认可;如若创建建成功,“小镇”又要如何何获取更多的项目投资、得得到更大的市场认同,获得得更好的政策支持、推进更更快的产业更新?我们认为为,下阶段,我区要结合““三个柯桥”建设,强化措措施,狠抓落实,让小镇落落地生根,花开多枝,切实实推动我区经济发展。
一、规划先行,谋定后动动,打好小镇建设底色
一部好的规划,不仅是小镇镇建设的纲领,也是小镇建建设的依据,更是小镇竞
争争的资本。要提高小镇建设设的效率,增加小镇建设的的效益,必须要增强规划的的科学性、合理性和前瞻性性,增强规划在合理配置资资源方面的作用。特色小镇镇的建设,不是一个“从无无到有”过程,而是一个““从弱到强”的过程。我们们建设特色小镇,并不是脱脱离本地实际建造空中楼阁阁,而是对本地资源进行筛筛选整合,就优势资源因势势利导,寻找适合本地发展展的特色小镇建设之路。柯柯桥区16个乡镇,都拥有有良好的资源,南部山区的的乡镇拥有良好的生态特色色:青山绿水,民风淳朴;;滨海马鞍地区工业集聚优优势明显:规模企业集聚,,制造产业发达;安昌和湖湖塘等镇街历史悠久,文化化底蕴深厚。特色小镇的规规划设计必须以这些因素作作底色,再加以色彩的晕染染,以实现本地资源的最大大利用,节约建设成本。
二、合理统筹,强化人人文,布好小镇建设格局
(一)合理统筹,实现现个体和整体的协调发展。。就全区来讲,特色小镇的的建设并不是一个个独立小小镇的简单拼凑,而是各种种产业的有机组合,应加强强全区面上的统筹协调。特特色小镇所聚焦的“信息、、环保、健康、旅游、时尚尚、金融以及高端装备制造造”七大产业,都是以绿色色环保为先导,高附加值、、高收益的先进产业。就单单个小镇建设而言,可以突突出强化某一方面,形成市市场领先优势,而从全区层层面,则要形成产业和产业业的良性叠加,发挥协同效效应,完成“1+1>2””的突破,实现个体有效
发发展前提下的全局有力推进进。
(二)强化人文,,实现生态和文化的双重积积淀。“特色小镇”概念在在形成之初,就提出了要““兼顾历史黄酒等经典产业业”,即因这些能穿过历史史长河而得以保留的遗产,,都是先人留给我们的财富富,在小镇建设中善加利用用就能“旧物焕新彩”。此此外,我们还需加强小镇建建设中的生态保护,以绿色色生态带动绿色经济。不管管是生态环境,还是文化积积淀,其最终的作用都在于于对于“人”的吸引,一方方面表现为对本地居民的凝凝聚力和向心力,另一方面面则表现为对目标产业人群群的号召力和感染力。
(三)求异存同,实现发发展路径的个体差异。“特特色小镇”,其一为“特””,其二为“色”。所谓““特”,就是“与众不同””,所谓“色”,则是“优优势”。竞争战略之父迈克克尔波特在其伟大著作《竞竞争战略》中指出,要使企企业在市场竞争中保有持久久性优势,必须采用差异化化战略。对特色小镇来说亦亦如是。将我区目前申报的的特色小镇与我省首批公布布的特色小镇做个简单的比比对,我们会发现,有相当当一部分小镇是重复的,例例如养生小镇、健康小镇,,还有一部分虽然名字上没没有重复,但产业方向也是是趋同的,尤其在旅游健康康产业,同质性体现得更为为明显。以旅游业中的“民民宿经济”为例,近年“民民宿经济”作为改变农村生生产生活方式、促进农村产产业经济结构调整的重要
载载体,已经得到了比较长足足的发展,如杭州莫干山、、安吉,已经形成了一定的的产业规模,形成了相当的的市场影响力。我区目前对对这方面的开发发展还比较较薄弱,农业采摘、健身旅旅游、休闲住宿基本处于小小打小闹的状态。我们的资资源并不比别人差,他们有有的青山绿水,我们也有,,他们有的绿色农业,我们们亦有。作为后发者,要想想不制于人,在已经趋于饱饱和的市场中杀出一条血路路,我们要考虑的是如何把把现在还在沉睡的资源唤醒醒,并形成于其他民宿产业业不同的细分差异,形成差差异性竞争优势。
三、、企业主体,产业主打,夯夯实小镇建设基础
李强强省长说过:“特色小镇是是我省谋划大项目,带动大大投资、培育大产业,促进进实体经济发展