文档介绍:关于行政单位固定资产管理的若干思考
姓名:吴祖明学号:10422437 班级:10会计4班
摘要:加强行政事业单位固定资产使用和管理,维护固定资产的安全和完整,提高国有资产使用效益,是每个行政机关事业单位应当履行的职责。现阶段固定资产管理存在一些薄弱环节,主要存在有物无账、有账无物、核算不规范、处置随意、无偿占用等现象。究其原因,一是实行集中结算后,账目由结算中心记载,结算中心在记载固定资产总账时,同时将固定资产列账通知单,交报账单位进行明细账登记管理,单位不能及时认真进行固定资产明细账的登记。二是单位对固定资产管理缺乏有效约束机制,忽视资产管理的重要性,财经纪律观念淡薄。应当从加强资产管理制度建设,健全约束机制,改革固定资产核算制度,加强业务培训,提高科技含量等方面入手,推广使用固定资产电算化不失为一种行之有效的办法。
关键词:资产;管理;问题;对策
一、行政事业单位固定资产管理中存在的问题
(一)固定资产利用率低
就目前的管理现状来说,行政事业单位对于固定资产的管理比较薄弱,而且由于其内部控制制度不够健全,所以造成了一些固定资产的闲置现象,不仅仅只是固定资产的利用率低,更加大了财政的支出压力。
(二)缺乏行之有效的监管机制
监管机制的存在,是为了能够更加全面、更加及时的实施管理工作,以确保管理工作的质量以及效率。然而,就目前行政事业单位的固定资产管理监管机制来看,似乎更像是形式上的机制。
(三) 固定资产的核算不规范。
, 财务部门未按规定及时进行账务处理, 致使部分单位资产虚增、账实不符。对于某些已完工多年但没有办理竣工决算的工程和接受捐赠的固定资产, 没有及时人账,造成部分的固定资产游离于账外, 流失严重。年终财务决算的时候没有进行固定的账、卡、物核对; 有些单位对固定资产的报废没有报销手续和销账手续,随意对固定资产进行处置, 对固定资产的盘盈盘亏都没有及时对账户进行调整, 导致固定资产。
在行政事业单位固定资产管理的过程中,账务与实际不符是一个比较普遍的现象, 而造成这个现象的原因主要包括了以下几点:第一,会计差错,即已报废、盘亏的固定资产未及时进行账务处理; 第二, 因历史原因违规购建固定资产,而不入固定资产账或部分入账;第三,固定资产采购时项目被挪用,形成固定资产虚列。
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有的行政事业单位在出租部分办公用房或其他房屋设备时,其收取的租金收入未人账或未全部人账,而是采取直接抵顶账外单位招待费和福利费支出等。单位财务部门对本单位租赁收入的应收数、已收数、欠收数,均无完整的台账或记录,使会计监督失控。
、长期滞留账外或被借用。
有的行政事业单位由于种种原因,利用其行政管理的权力,主动或被动地与被征收对象达成默契,违规操作,以对方提供的实物资产,如基建工程材料、摄像器材、小汽车、空调、笔记本电脑等,抵顶行政事业性收入;对于一些调拨、接收捐赠的固定资产又长期被置于账外,无人监管;甚至一些新购人固定资产不纳入账务管理。导致这些固定资产长期滞留于账外或被借用,逃避了正常的管理、监督和检查。
(四)管理制度不健全
行政事业单位固定资产管理制度的拟定、健全,是为了能够有效的约束相关工作人