文档介绍：“空心村”的思考
——浅谈农村房地产开发
摘要:在农村旧村改造和新村建设开发宅基地的同时,由于农村房地产开发的不成熟,导致开发不完全,规划不合理,出现类似“空心村”的现象,即导致农民失地、土地浪费、市场混乱等。本文就此问题进行简要分析,并提出解决方案。
关键词:农村宅基地开发研究
在厦门同安,一些村庄在建设“新农村”时,新房陆续建起,破旧、危险的旧屋或不愿拆,导致新宅包围旧宅的“空心村”现象凸显。相关报告显示,同安“空心村”的范围,几乎占自然村总建房面积的30%—40%。
“空心村”成功新村样本
——自《海峡导报》
在我国城市房地产业迅猛发展的现在,农村房地产也不甘落后,这的确令农村居民的居住环境得到很大改善。但长期以来,由于对农村房地产的认识不足,重视不够,农民的思想受传统禁锢,农村的房地产发展存在一系列的问题,成为当代中国面临的一个艰难的挑战。
农村房地产发展存在的问题与挑战
农村宅基地的流转受到政策的限制,宅基地产权不明晰,宅基地管理比较混乱,房地产商或个人对宅基地征用的交易常隐形操作,缺乏法律保障,许多农村宅基地闲置。
在新村建设中对于宅基地的征用的补偿往往达不到一些农民的标准要求,或补偿款无法如期如实发到农民手中,使得一些老宅无法拆迁,对新村整体规划造成影响,以至于出现“空心村”这种现象。
由于我国大部分农村的生产力发展水平比较低,经济落后,个人购房能力有限,在农村改造过程中无法进行房地产按揭贷款,打击农民新村改造的积极性。
房地产业进入农村市场必会使一些农民失去土地。那些以务农为业的农民将因此失业。如何妥善安置这些农民,如何让他们心甘情愿为新农村建设贡献土地是房地产业进入农村市场面临的问题之一。
由于农村房地产缺乏规划,农民自建房盲目性大,村建规划实施不到位,不能准确及时地与房地产商或农民个体观点达成一致,造成农村房地产建设的分散性,道路、供水、供电、排水、排污等基础设施难以配套,即浪费了土地资源,又认为破坏了农村自然生态环境。
6. 投资主体单一,施工队伍素质不高
由于农民收入普遍较低,受经济条件限制,受传统思想的影响,往往自己设计房屋并请农村建筑施工队建设。这样的农村住宅外观差,旧宅设计陈旧,结构不合理,功能不完全。同时衍生的又有大量低劣的道路,破坏了村庄整体的规划美。
由于农村房地产开发还处在初级阶段,农村房地产市场普遍发育不全,秩序混乱,许多农民缺乏合法的房产消费观念,给农村房地产业的经营和管理带来了很大的难度。
农村房地产业的经营与管理尚存在许许多多的问题,整个行业还不完善,严重阻碍了农村的建设与改革。
农村房地产问题的解决对策
首先最重要的是要提高农民的认识。农民是农村房地产建设