文档介绍：云南省教育厅科学研究基金项目
申请评审书
项目分类: 研究生项目
学科门类: 会计学
课题名称: 云南省农业专项资金审计研究
项目负责人: 赵春荣
联系电话: **********
所在学校: (盖章)
申请日期: 2012年 4 月 8 日
云南省教育厅制
2012年3月
填表说明
1、本表用计算机认真如实填写。本表所涉及学科代码请按照国家技术监督局颁布的《学科分类与代码》(GB/T13745-92)(以下简称《国标代码》)填写。
2、项目分类:一般项目或研究生项目。
3、所属学科:按照《国标代码》中三级学科名称及代码填写,如没有三级学科,按照二级学科填写。
4、研究类别:选择“基础研究”、“应用理论研究”、“应用研究”、“试验与发展”、“R&D成果应用”其中之一填写。
5、最终成果形式:最多填写2项:专著、编著、工具书、古籍整理著作、译著、系列论文、研究或咨询报告、音像软件等。
申
请
人
姓名
赵春荣
性别
男
出生年月
职称
所在院系
云南财经大学会计学院
职务
最后学历
本科
最后学位
学士
外语语种
英语
专业领域
会计理论研究、内部控制和财务治理
通讯地址
云南省昆明市龙泉路237号云南财经大学荟华苑7栋415宿舍
邮政编码
650221
办公电话
手机
**********
申请者承担研究项目情况以及完成情况
项目来源类别
课题名称
批准时间
是否完成
申请者本人近三年来主要研究成果(注明刊物的年、期或出版社、出版日期,限900字)
课题名称
云南省农业专项资金审计研究
所属学科及代码
研究类别
应用研究
计划完成时间
2013年5月
最终成果形式
研究报告
申请经费总额
其他经费来源
无
一、本课题研究现状及趋势,研究本课题的实际意义和理论意义(限1600字)
课题研究现状和趋势
20 年来,农业资金审计工作在经过一个短暂的起步阶段后,很快进入了探索、前进的过程。农业资金审计工作从审计对象、内容、重点、范围、组织方式、审计报告和法律规范等方面都进行了较为全面的探索。如在审计工作的指导思想上,针对我国农
业资金分配、管理、使用上层次多、资金类别多、管理、使用部门多和项目分布广、散等特点,提出了围绕党和政府关心的问题,以农业专项资金审计工作为重点的指导思想。在法规制度建设上,审计署先后发布了《审计署关于加强农业资金审计工作意见的通知》和《审计署关于农业资金审计的规定》,对农业资金审计工作的对象、内容等作了明确规定。《中华人民共和国审计法》颁布实施后,审计署又发布了《审计机关对农业专项资金审计实施办法》,促进了农业专项资金审计工作向法制化、规范化迈进。在审计方法和审计组织方法上,探索了采取“上审下”、“交叉互审”、上级审计机关派人参加下级审计机关审计和重要审计项目由审计署、特派办直接审计或审计部分单位,以及开展农业资金审计项目质量评选等活动,农业资金审计工作有了较大的发展。
之后以审计工作“二十字方针”的出现为标志,我国农业资金审计工作进入了一个全面提高质量和深入发展的阶段。即以查错纠弊、维护财经法纪,促进提高资金使用效益,全面服务“三农”为目标;以财政支农资金审计为主体,支农专项资金审计为重点;审计资金覆盖财政资金、信贷资金、社会公共资金和境外援助资金等方面;把“上审下”与同级审相结合,专项资金审计与预算执行审计相结合,审计与审计调查相结合,审计与促进整改相结合,注重从宏观角度反映问题的全面发展与提高的阶段。
当年我国农业资金的审计主要是以下几点:
在审计方法上,探索和尝试把审计与审计调查相结合,从总体上反映宏观政策性问题,组织进行了财政支农资金审计调查。同时注重了审计作用的发挥,对审计决定落实情况的检查和促进整改。在突出打假治乱,查处违法违纪问题的同时,结合农业资金项
目的特点,对资金使用效益进行了一些探索性的审计和调查,使农业资金审计工作的职能和作用发挥得到延伸。
在审计的技术手段上,结合信息化建设,利用网络资源、开发试用审计软件等工作也都有了一定的发展。
在审计的资金面上,除国家财政和信贷支农资金外,还涉及到了用于农业方面的社会捐赠、捐助等公共资金。审计的对象也逐步向农村、农户和农业项目扩展。农业审计理论研究在各地也逐渐活跃起来。
理论意义
我国是拥有近10 亿农民的农业大国,无论是从历史还是现实的角度,农业、农村和农民问题都始终是最复杂的问题。国家及地方对农业的投入, 对于保障农业基础设施建设,促进农民增产增收,维护农村稳定发展具有重要的作用。审计机关是履行经济监督职能的依法行政部门,而农业财政投资