文档介绍：铁路建设项目管理模式探讨
加入,海拔高800m,所以铁路建设监理管理模式难以在现实建设中推广。
,铁路局对监理单位的要求一般都很高,具体要求包括较高的综合管理素质、专业化管理机制和社会化管理机构,并且监理过程中要实现铁路建设质量、铁路项目投资、铁路建设进度以及合同管理等全程监控,监理过程中施工单位只负责工程建设、建设资金筹集及建设相关参数的调整,该模式是专业化最强的铁路建设项目管理模式,但我国目前的监理管理模式还不够完善,还需要克服建设管理中的诸多弊端。
2铁路建设项目管理过程中常见的问题
,在很多时候很难确定铁路建设企业的法人或法人代表,这就意味着很多责任都无法落实到相应的负责人身上,并且每一个建设阶段的业主所代表的建设项目不一样,这大大增加了管理责任的明确难度。例如,铁路建设项目的规划由计划管理部门实施规划;而铁路建设项目设计由规划部门进行设计,并交由鉴定部门审查和管理;实际施工阶段,由铁路局基建部门指派相应的施工单位;整个施工过程是由建设管理部门与监理单位共同监督和管理,这样一来,很多职责就无法得到明确,并形成权利、责任的混乱,不利于铁路建设项目的管理。
,铁路建设的实施过程是:首先决策、其次实施、最后运营,施工阶段由建设管理职能部门发挥管理和监督的作用,并且由统一的总单位负责整个铁路建设项目施工。但是实际铁路项目施工中,铁路建设项目的管理缺乏统一的单位对其进行管理、监督和负责,最终导致建设过程割裂现象发生。
,不但要求管理人员有较高的专业知识水平,还要求管理人员有好的管理技术,不仅如此,随着信息时代的到来,铁路建设项目管理还需要管理人员有信息技术等高科技技术,但实际管理中,因为缺乏专业的培训机构,导致铁路专业人才缺失。另外,铁路建设过程缺少第三方监理单位,使铁路建设目标得不到有效控制,导致建设成本增加,浪费相应的建设资源。
,与国际先进的咨询公司相差甚远,并且承包商主要进行施工管理工作,缺乏相应的综合管理能力,不能适应工程总承包等先进模式的推行。除了上面说到的四点问题以外,还有对前期的建设管理工作重视程度不够、铁路项目建设承包模式单一等问题。前期重视度不高主要体现在:为实现高质量的铁路建设,相关施工人员及管理人员往往会将建设管理的工作重心放在建设工程的后面,忽略了前期;项目管理模式单一主要体现在:大多数铁路建设项目都按照设计→招标→建设的模式进行铁路建设。
3铁路建设项目实现高效管理的措施
,我国铁路建设企业是没有确切的法人及法人代表的,这意味着铁路建设项目管理中的职权没有相应的法律责任,这在很大程度上提不起管理者及相关工作人员的积极性,并且还会出现不良行为,增加铁路建设项目管理的投资风险,所以应积极将投资约束机制引入铁路建设项目管理中,以此降低铁路建设项目管理中的投资风险,确定铁路建设企业的企业法人。