文档介绍：村务公开制度
村务公开是尊重村民的民主权利,是搞好村民自治的基础,是落实村民自我管理、自我教育、自我服务的一种形式,是村二委班子接受村民监督的不可缺少的渠道,也是沟通干群思想感情,保持社会稳定,促进我村各项事业发展的重要措施,村务公开要做到表里一致,实事求是,不搞形式主义。
一、实行“村务公开”保障民主决策、民主管理、民主监督的原则和内容。
1、村务公开的原则。
(1)凡涉及村民切身利益的事情,必须通过各种形式让村民清楚明白。
(2)村民反映最强烈的热点问题,必须向村民有所交待。
(3)容易引发村民和干部,村民与村集体之间发生的矛盾的问题。
(4)村里的各项重大决策、体制、机制、人事调整等事项。
(5)村民代表会议通过的各项规定和制度必须向村民公开。
(6)村务公开必须是实事求是的,内外一致的。
2、村务公开的主要内容。
(1)村级经济三年规划和年度工作目标以及季度(半年或一年)的生产情况。
(2)村里的收支情况,包括村招待费分类公开,村干部外出费用开支。
(3)村的主要财产和债权债务,村民普遍关心的热点、难点问题处理情况。
(4)干部的任免情况。
(5)企业改革发展的重大决策,如投资、基础、机制转变等决策举措。
(6)征用土地赔偿青苗费,农转非人员进工厂或补偿等。
(7)村干部报酬奖金等分配情况。
(8)基建中的发包和招标情况。
(9)村民救济救灾款。
(10)计划生育指标。
(11)农民宅基地安排情况。
(12)为民办实事项目。
(13)凡涉及到村民重大利益的事项。
二、村务公开的形式和方法。
1、在村民代表会上宣读各类重大决策、三年任期目标、年度工作计划等,如有必要包括村务公开内容中的所有问题,交代表会议审议并通过,村民代表会议每年召开1—2次。
2、召开扩大的二委会或村中层干部以上人员会议,公开村里和生产发展情况、经济收支、机制转换等内容。
3、召开各村民小组长会议,公布有关农、副、工生产和收费情况。
4、向农户核对承包确权土地亩数,接受查询和监督。
5、在公开栏内公开。凡是涉及农户切身利益的重大问题和村民关心的热点问题,要在村公布栏中公布。公布栏分三类:一类是长期的,相对固定的;一类是在村定点的公布栏中公布;另一类是配合其它部门,涉及村民利益的收款等问题,另外辟公布栏公布。
6、利用红光报栏公布重要的人事变动、村规民约以及党的有关农村的各项方针政策。
7、召开老干部、村民代表会议,讨论村二委决策前的有关事项,并充分征求他们的意见,公布村二委的设想、计划和措施。
8、召开群众组织会议,向村各群众组织公布村里的各类重大问题或条线工作,增强透明度。
9有关内容根据实际及有关规定每季、半年或一年分类向村民公布。
三、村务公开的组织和实施。
1、建章立制。订立村务公开制度,按制度搞好村务公开工作。
2、建立健全领导小组。
由村务公开领导小组负责实施公开制度。
村务公开领导小组每一季度召开一次会议,总结分析村务公开中经验与不足,制订措施,解决存在的问题。
村务监督小组每一季度召开一次会议,检查和研究村务公开存在的问题和群众反映的热点问题的落实情况,向村务公开领导小组汇报情况,以便进一步搞好村务公开工作。
财务管理制度
1、实行财务收支预决算制度,每年的财务收敯、预决算须经村