文档介绍：公共行政学
Public Administration
主讲:吴春华教授
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目录
第一章绪论
第二章公共行政职能
第三章公共行政组织
第四章公共行政领
第五章公共行政决策
第六章人事行政
第七章财务行政
第八章行政法治与公共行政伦理
第九章公共行政监督
第十章公共行政方法
第十一章公共行政效率
第十二章公共行政发展
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第七章财务行政
学习目标
主要内容
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学习目标
通过本章学习,了解财务行政的概念、特点和目标,理解中国的预算改革方向,掌握预算制度、会计与决算制度、审计制度的基本内容。
教学要点
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主要内容
第一节财务行政概述
第二节预算制度
第三节会计与决算制度
第四节审计制度
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财政为庶政之母
本章点睛
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走进财务行政
改革开放以来,我国政府机构日益膨胀。1996年全国“政府机关”工作人员的数量比1978年增长134%,而全社会从业人员的数量仅比1978年增长71%。前者增长幅度超过后者增长幅度63个百分点。
庞大的政府机关在运作过程中消耗了大量的物质资源,成为财政的沉重负担。有关资料表明:1996年,政府机关使用的财政经费为1978年的20倍。政府的公共行政管理费在国家财政开支的11个主要项目里位居第二。公共行政管理费支出如此大,已令我国的财政不堪承受。
思考:财务行政能否解决这种“吃饭财政”问题?
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第一节财务行政概述
财务行政的概念
财务行政的特点
财务行政的目标
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一、财务行政的概念
广义指国家收支政策、管理策略、程序、方法和制度的总称,是从宏观上处理政府部门和公共机构的财政收支问题
狭义指国家机关、党派和社会团体为完成本身的工作任务所需要的政府预算资金,在拨付、分配和使用过程中发生的经济业务,也就是对公共行政经费进行领拨、使用、管理和监督的活动
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