文档介绍：关于“三农”的思考
田时兵----英语学院
1978年的改革始于农村经济改革,作为我国经济的重要组成部分,农村经济在我国经济不断飞跃的30年里,为何与城市经济差距越来越大,为何城乡居民收入差距也越来越大?“三农”问题成了我们经济发展的今天很有必要思考的一个问题。
没有农民的小康就没有全国人民的小康,没有农村的现代化就没有国家的现代化。解决“三农”问题的重要性与迫切性显而易见。我们国家的农民是一个很大的群体,他们为我们的现代化建设做出了巨大的贡献甚至是牺牲。农民工兄弟,他们应该是大家所熟悉的人吧,他们出没于各个大中小城市,他们为我国城市的经济建设做完了最苦最累的活,为城市经济发展付出了血和汗。他们干着城市最苦最累的活,拿着最少的薪水,甚至连生命都没法保证。但是我们的国家越来越富强了,而我们的广大的农民群众却依然生活艰难。
“农村,你到底有何问题?”
改革开放三十年来,对农村发展的探索从未间断过。三十年里,农村发展虽然也取得了许多令人可喜的成果,但是“三农问题”却也成为越来越令人头疼的问题。到底农村发展存在什么样的问题?发展真的就没有一点头绪吗?
农村经济发展中存在诸多问题,而最突出的问题主要是以下三个。
农民收入水品低,增长慢,但是负担特别重
自八十年代以来,农民收入明显放缓,九十年代后情况更为严重。
1997-%、%、%、%、%、%%。但是在西部和边疆地区的农民的收入增长速度还远远低于这个速度。他们的平均收入也远低于所统计的农民平均收入水平。尽管我们有不断贯彻农村扶贫计划,但是我国依然还有2820万农民没有解决温饱问题。而问题远不只是如此,根据国家统计局提供的数据有百分之十一的农民家庭人均年收入还不到1000元人民币。
但是,农民的负担也在不断地增加,甚至这个增长的速度还高于收入增长速度。取消了农业税,但是肥料等农业生产用品价格见风就涨; 实行了九年义务教育,不交学费了,但是书本也跟着减没了,书本费用(自己买)生活费越来越高;医疗问题更是农民的一大困难……。
落后时生产方式无法适应市场经济发展需要,无法跟上现代化建设步伐
建立家庭联产承包经营为主与适度规模经营相结合的双层经营体制的改革方案虽然已经下发并要求实施,但是由于广大农村的自然和社会条件的限制,以及地方贯彻力度不够,造成“统”的力量依然有名无实,农村生产里依然分化严重,农业生产效率迟迟不能提高。加之大多农产去属于山区,地形限制,使得土地规模经营很难实现。因而农业产值提高缓慢,农民收入增加困难。
除此之外,我国大部分落后农业地区的农业生产依然是以自给自足为目的,商品性质的生产几乎不能实现。而且部分有条件实现商品性生产的地区,农产品的加工层度低,农产品附加值小,农产品买卖收入低而且竞争力不强买卖难以实现。
农业生产基础设施落后,抗灾救灾能力差
我国农村基础设施条件落后已经成为了一个不可否认的现实。供水供电设施,交通运输大多都是我国早起建设时期修建的“老古董”了。修建这些设施的时候,国家技术落后,设施质量本就不高,而且历经风雨之后的今天,这些设施早就年久失修。难免造成设施老化,配套能力差,应用效率不高,抗击自然灾害和保障农业生产顺利进行的能力低下:生态环境急剧恶化,沙漠化,水土流失严重,土地锐减。近年来自然灾害对农业生产造成极大的影响,产量难以保证。农业生产还要靠天吃饭的现实依旧没有改变。
城乡差距不断加大,城乡二元制的结构矛盾突出
虽然改革开放以来,城乡经济都得到了发展,但是,农村经济发展远远落后于城市。发展不平衡主要体现在以下几点:
收入差距大。特别是人均可是配收入差距大。以下是1978~2008改革开放以来城乡居民收入绝对差额变化表图:

农村消费能力低。拥有全国人口70%的9亿农民在全国商品消费中的所占的比例不足30%,农民的储蓄存款仅占全国储蓄额15%左右。
教育落后,农民文化水平和科学技术水平低。由于城乡教育资源分配的不平衡,农村办学条件差,师资队伍水平低,使得教育质量低下。加之还存在上学难,受教育机会少,使得许多农民子女不愿意上学,大多数农民出于文盲或半文盲状态。农业科技人员大量流失,农业技术发展缓慢。
农业发展问题原因何在?
农业发展收到高度重视,但是农业发展依然缓慢。那么,发展存在的众多问题原因何在呢?结合多位学者和我自身的思考,我提出以下几点原因:
牺牲农村发展城市,农村为工业城市发展付出过多。首先,大量土地价值流失。征地使大量农用耕地转化成为城市工业用地,但是农民得到的补偿却微乎其微。其次,城市大量剥削农村廉价劳动力。每年都有超过2000万的农民工进城打工。但是由于地位低,知识水平不高,他们大多干的都是体力活。他们为城市创造了不计其数的财富,