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2010 年第 2 期
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低碳经济:国际能源战略新路线
李伟
(中国人民大学国际关系学院,北京 100872)
[关键词] 低碳经济;能源战略;气候变化;国际政治;低碳发展
[摘要] 近十年来,包括中国在内的国际社会在能源战略上都经历了巨大转变,欧美发达国
家最终选择了低碳经济的能源战略新路线并作为 21 世纪的发展路径,中国刚刚完成一轮国家
能源战略的建构,又将要面临新的挑战。论文探讨了世界面临的能源前景和挑战,以及低碳经
济战略的起源和发展状况,总结了其趋势和要点;论文还探讨了低碳经济战略的影响和中国面
临的挑战及对策。
[中图分类号] F069/ F113/ F206 [文献标识码] A [文章编号] 0257 2826 (2010) 02 0061 07
人[3 ] ( P27 - 38) 还专门探讨了低碳经济对就业的影
一、引言响。当时估计采取以上这些措施足以能够应对气
候变化挑战,基本没有涉及整个社会需要走向低
低碳经济,在十年前曾经仅仅只是一种为解碳社会,整个经济体系需要进行重构,当然更没有
决能源问题而提出的方案,[ 1 ] 只在一个比较狭小运用到碳生产率提高 10 倍的目标。发展到现在,
的能源研究的学术圈子内进行探讨;那时,低碳经低碳经济被普遍认为是人类社会能够同时应对气
济是根据能源发展的要求来塑造的,被认为是气候危机和保持经济发展的几乎唯一的路径,虽然
候变化背景下,人类应对能源危机的解决方案,而能源问题仍然很重要,处于关键地位,但是能源与
考虑到对经济的可能影响,一些有远见的能源战低碳经济的关系,似乎已经主客易位,现在能源战
略家提出了低碳经济的概念。英国政府智库 Fa 略的方向及能源技术的发展由低碳经济的要求来
bin society 的战略家在《能源十字路口:低碳经济规定,而这样的能源发展路径,超出了十年前所有
政策》[2 ] ( P40) 一书中的主要观点包括,为应对气候最顶尖最大胆的能源技术专家、能源经济学家、能
变化这个环境挑战,需要走低碳的,逐步脱离化石源战略家的预测和想像,当然也是政治领导人及
能源的道路,大力发展可再生能源、核能、提高能普通民众所想像不到的。
效,在低碳时代(low carbon age) ,追求低碳未来欧美主要发达国家基本都已经完成了低碳经
(low carbon f utrue) ,要求政治家采取更加积极济下能源战略的路线选择。如美国高举低碳能源
的能源政策, 英国赫尔大学的麦克沃依等技术革命的大旗,奥巴马政府致力于国际合作共
本研究为教育部人文社科一般项目“国际气候变化政治研究”(项目编号:09 YJ CGJ W016) 的阶段性成果。
[收稿日期] 2009 09 14
[作者简介] 李伟,中国人民大学讲师,主要研究方向为能源与气候变化政治经济学。
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同应对能源与气候危机,提出 2020 年比当前水平大以来中国的能源政