文档介绍：石门县2016—2017年脱贫攻坚规划
前言
脱贫攻坚是党中央、国务院部署的最重要的战略目标,也是
全面建成小康社会最艰巨的任务,省委省政府提出了2017年全
面脱贫的工作目标,石门县作为全省重点扶贫县,贫困程度深,
脱贫任务大,县委县政府坚决贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚战
略部署,把贫困村和贫困人口如期脱贫作为重大战略任务来抓,
出台了《中共石门县委关于实施精准扶贫加快推进扶贫攻坚的决
议》,提出了到2017年贫田县摘帽,2018年122个黄困村全部
退出和45516名贫团人口全部脱贫的目标。2016-2017年,是我
县扶贫攻坚啃硬骨头、攻坚拔寨的关键阶段,任务艰巨繁重,为
打赢我县脱贫攻坚战,确保在既定的时间节点实现脱贫的目标,
根据省委、省政府部署和湖南省“十三五”扶贫规划精神,制定
石门县2016-2017年脱贫攻坚规划。
实施范围:全县所有贫困村及贫困人口,统一纳入规划实施
范围。
实施期限: 2016—2017年。
编制依据:《中国农村扶贫开发纲要(2011-2017年)》《关
于创新机制扎实推进农村扶贫开发的意见》《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《国家“十三五”脱贫攻坚规划》《湖南省农村扶贫开发实施纲要(2011-2017年)》《中共湖南省委办
公厅、湖南省人民政府办公厅印发〈关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见〉的通知》《中共湖南省委关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的决议》《湖南省农村扶贫开发条例》《中共湖南省委湖南省人民政府关于深入贯彻〈中共中央国务院关于打贏脱贫攻坚战的决定〉的实施意见》《湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《石门县国民经济和社会发展第十三个五年规划》《武陵山片区石门县区域发展实施规划》等政策、法规和有关文件精神。
第一章总体要求
指导思想:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、
五中、六中全会精神,深入学****贯彻****总书记关于新时期推
进情准扶贫的重要战略思想,以改革创新为动力,以贫困村为主
战场,以脱贫奔小康为首要任务,以推进水、电、路、气、房、
环境整治“六到农家”,就医、就学、养老、低保、五保、村级
集体经济发展“六个落实”和加强基层组织建设为着力点,加快
贫困地区全面建成小康社会、贫困群众脱贫致富步伐。
总体目标:实现“三个确保”,即:确保2017年贫困县摘帽,
贫困发生率控制在2%以内,村级集体经济达4万元以上;脱贫
38950人,贫国人口稳定实现“两不愁,三保障”。 2016-2017
年,,实施精准扶贫,其中:
,,。
年度目标:2016年,脱贫57个村,脱贫18950人;2017年,脱贫61个村,脱贫20000人。
第二章实施发展产业脱贫
发展特色产业脱贫。按照“基地规模化、生产标准化、经营
组织化、产品品牌化”的要求,持之以恒地促进柑橘、茶叶、蔬
菜、养殖、林下经济等主导产业升级,不断提升产业效益,延伸
产业链条。到2017年,全县茶叶面积新建11800亩,全部达到
无公害食品标准,其中20%的茶园达到绿色食品标准,2%的茶园
达到有机食品标准,扶持和培育省级龙头企业1-3家,年创产
值12080万元。茶叶产业重点布局在壶瓶山、东山峰、南镇、罗
坪、所街等10个乡镇2个林场,2016—2017年间规划新扩茶园
11800亩,改造低产茶园18400亩,总规模32800亩。到2017
年,全县柑桔稳定在40万亩左右,改造低产园32100亩,实现
每亩3500元的收入目标,培育省级龙头企业1-2家。创产值21735
万元,实现12317贫困人口脱贫。柑桔产业重点布局在蒙泉、夹
山、新关、皂市、白云、维新、三圣、所街等12个乡镇、街道、
1个农林场、84个村,规划2016—2017年间改造低产桔园32100
亩,带动贫因人口12317人。 蔬菜产业重点布局在皂市、蒙泉、
易家渡、二都等10个乡镇(街道)35个村,规划新建蔬菜基地
12100亩,其中2016年发展5170亩,2017年6930亩。实现每亩增加纯收入2500元目标,培育省级龙头企业1-2家,带动贫
困人口15511人脱贫。2016-2017年,全县新建粮食生产基地
15500亩,改建粮食生产基地54000亩。扩大油菜生产面积20000
亩。带动贫困户1259户,3693人脱贫。依托当地资源优势,粮
油产业重点布局在蒙泉镇、夹山、新铺、三圣、子良、太平、磨
市等17个乡镇、街道89个村,总规模69500亩,其中新建优质