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上传人:zbfc1172 2013/1/8 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:第十六章选举制度
第一节选举制度概说
第二节选举制度的基本原则
第三节选举的民主程序
第四节对代表的监督和罢免
第一节选举制度概说
一、概念
选举制度是一国统治阶级通过法律规定的关于选举国家代议机关代表与国家公职人员的原则、程序与方法等各项制度的总称。
(一)广义:对象包括代议机关代表与特定公职人员的选举
(二)狭义:对象包括代议机关代表的选举(我国采用狭义概念)
二、产生和发展:我国选举制度的产生和发展
三、作用
(一)为选民选出自己信赖的代表组成国家机构,从而实现国家权力的转移提供了制度保障
(二)为选民监督权力行使者,并在一定条件下更换权力行使者提供了重要途径
(三)促进民意的形成、表达,并使选民民主意识得到提高的重要手段
(四)缓和社会矛盾、解除社会危机、维持社会安定的重要措施
四、选举制度的体制
(一)地域代表制与职业代表制
:以居住地区划分选区或以行政区域为选举单位。
:依职业予以分类,根据职业团体选举。
(二)多数代表制与比例代表制
:依法定标准,得票较多者当选。
:依一定计票方法,各政党依所得票数按比例选举。
五、选举制度与政党制度的关系
(一)资本主义国家:政党执政和下野,通过选举制度运行实现
(二)我国:选举制度在党的领导下发挥作用和功效
六、选举者与被选举者的关系
第二节选举制度的基本原则
一、选举权的普遍性原则:宪法第34条、选举法第3条
(一)我国公民享有选举权和被选举权的条件



(二)以下人员例外
;
,经选举委员会确认而不列入选民名单;
、正在受侦查、起诉、审判的人,经人民法院或者人民检察院决定,在被羁押期间停止行使选举权利。
二、选举权的平等性原则:选举法相关规定
每人在每次选举中只享有一个投票权,每票的价值相等。
依据我国现行选举法,选举的平等性是相对的平等,而不是绝对的平等。
(一)选民投票的效力不平等
(二)对少数民族给予特殊照顾
(三)军队代表情况特殊
三、直接选举和间接选举并用的原则:选举法第2条
(一)直接选举:由选民直接投票
(二)间接选举:由下一级国家代议机关,或由选民选出的代表(或选举人)选举上一级国家代议机关代表和国家公职人员
四、无记名投票原则:选举法第36条
无记名投票也称秘密投票,指选民不署自己的姓名,亲自书写选票并将选票投入密封票箱的一种投票方法。
我国选举法的特殊规定
(一)文盲或残疾不能写选票的,可以委托他人代写
(二)在选举期间外出,经选举委员会统一,可以书面委托其他选民代为投票