文档介绍：时事政治:
十八届五中全会
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议,于2015年10月26日至29日在北京举行。
出席这次全会的有,中央委员199人,候补中央委员156人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。
全会由中央政治局主持。中央委员会总书记****作了重要讲话。
会议的主要议程
十八届五中全会的主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,审议关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。
此外,中央全会还将对受到党纪处分的中央委员、中央候补委员作出组织处理决定。同时,当中央委员出缺时,全会还将决定由中央候补委员按照得票多少依次递补。
根据公开报道,十八届四中全会以来,受到开除党籍处分的十八届中央委员有令计划、杨栋梁、周本顺,受到开除党籍处分的十八届中央候补委员有朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、余远辉、潘逸阳。
全会按照党章规定,决定递补中央委员会候补委员刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员。
全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉严重违纪问题的审查报告,确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉开除党籍的处分。
十八届五中全会29日闭幕,并发布会议公报。和历次五中全会一样,本次会议主要还是三方面内容:一是总结上一个五年规划,二是制定下一个五年规划,三是调整人事。尽管反腐让人事调整备受关注,但会议的核心还是制定十三五规划。按照惯例,五中全会对由发改委牵头制定的十三五规划建议初稿进行审议,并提出修改意见,一般在会后10天左右发布正式的《规划建议》(党的文件),明年3月两会后再发布完整版的《规划纲要》(政府文件)。
政治常识:规划建议与规划纲要是何关系?
中共中央提出的关于制定“十三五”规划建议将为我国编制“十三五”规划纲要提供重要遵循。“十三五”规划纲要编制完成后,将依照法定程序提请十二届全国人民代表大会第四次会议审查批准。
此前,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿已经在党内外一定范围征求了意见。各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对建议稿提出的意见和建议,在文件稿中得到了充分吸收和体现。
中央强调,推动“十三五”时期我国经济社会发展,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚持发展第一要务,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
十三五规划的亮点
1、增长目标:2020全面建成小康社会,GDP增长目标可能下调。%还是7%,会议公报和规划建议不会公布这个目标,但从其中的表述能够看出一些端倪。十二五目标是“平稳较快发展”,十三五目标是“中高速增长”,“实现到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”,按照这个目标,假定2015年增长7%,%的增长速度就可以,%。从客观上说,随着潜在增长速度的下行,继续保持7%的增速也有难度,所以增长目标很可能下调。