文档介绍：市法制办落实《辽宁省优化营商环境条例》任务分工表
序号
工作任务
主要内容
计划安排
完成时限
责任处室
配合部门
一、开展“三乱”专项整治工作,加强对行政执法行为的监督
1
健全日常监督机制
制定乱收费乱罚款乱检查专项监督检查方案,开展专项执法监督检查,推进制度落实,整治三乱行为。
5月份制发专项监督检查方案;组织开展专项执法检查。
10月30日
执法监督处罗荣宇
22504112
相关处室
2
完善受理举报投诉机制
修订《沈阳市受理行政执法投诉办法》,将损害营商环境的举报投诉办理期限,修改为七个工作日。
4月份起草修订《沈阳市受理行政执法投诉办法》的通知;
5月份公布修订后的《沈阳市受理行政执法投诉办法》。
5月30日
执法监督处张贺22517230
相关处室
3
重大执法决定法制审核试点工作
试点单位作出重大执法决定之前,必须进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。
3-5月,起草调研报告,制发工作方案,部署全市重大执法决定法制审核制度建设工作; 9-10月,检查指导验收,组织起草我市试点工作情况。
10月31日
重大执法决定法制审核制度试点组
于洋
22533293
相关处室
4
强化绩效考核
将乱收费乱罚款乱检查专项整治和对行政执法机关涉企执法评议纳入法治政府建设绩效考核,监督各行政执法机关依法行政。
5月份将乱收费乱罚款乱检查专项整治行动和行政执法机关涉企执法评议纳入法治政府建设考核范围;11月份制发开展年度法治政府建设考核的通知;12月份开展考核。
12月31日
依法行政指导处
鲁赞东
22732858
相关处室
二、规范行政执法检查行为
5
落实行政执法检查计划管理制度
制发通知,开展2017年度行政执法检查计划报送审核工作,从源头控制行政检查权的行使。
1月份制发《关于做好2017年度涉企行政检查计划及备案行政检查实施情况的通知》;
2-3月份审核、汇总各部门报送的行政检查计划;
3月份报送市政府批准。
3月31日
执法监督处田海威22504112
相关处室
6
完善行政检查程序
指导全市各行政执法机关建立完善实施检查的批准、登记、出示《行政检查通知书》和检查结果书面报告等制度,健全行政检查文书。
3月份起草要求市直部门建立涉企行政检查计划工作制度,落实检查计划,健全检查文书的通知;
4月份下发全市。
4月31日
执法监督处田海威22504112
相关处室
7
落实行政执法检查备案管理制度
开展随机检查和专项检查备案工作;指导全市规范行政执法检查备案报送工作。
1月份制发《关于做好2017年度涉企行政检查计划及备案行政检查实施情况的通知》;
按规定备案各部门报送的随机检查和专项检查情况。
12月31日
执法监督处田海威22504112
相关处室
三、规范行政处罚行为
8
健全重大行政处罚备案审查制度
将涉企一般程序行政处罚纳入重大行政处罚备案范围,完善重大行政处罚备案要件,将法制审核意见书纳入备案要件。
3月份起草通知,明确重大行政处罚备案范围和要件;
4月份公布修订后的重大行政处罚备案办法。
4月30日
备案审查处
马利
22531011
相关处室
9
完善行政处罚裁量基准制度
组织开展行政处罚案卷评查和动态调整行政处罚裁量基准工作,通过发布典型案例、细化、量化行政处罚裁量基准,解决行政执法随意性。
4月份制发开展行政处罚案卷评查工作的通知;
6月份组织开展各部门报送典型案例的评定;
7月份通报典型案例。
7月31日
执法监督处张贺22517230
相关处室
3月份制发开展动态调整行政处罚裁量基准的通知;
7月份-8月份对部门行政处罚裁量基准进行备案审核。
8月31日
四、进一步加强立法工作
10
制定《沈阳市多规合一管理规定》
为城市治理体系和治理能力现代化建设提供制度依据,为深化改革、优化营商环境提供法治保障。通过政府立法,建立国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划、生态环境保护规划等“多规合一”工作机制。
10月底前完成《沈阳市多规合一管理规定》草案的论证、征求意见工作;11月底前《沈阳市多规合一管理规定》草案修改完善后,提请市政府常务会议审议。
12月31日
经济立法处
顾野
22512715
相关处室
11
制定《沈阳市优化营商环境办法》
对标国际一流营商环境,围绕打造廉洁高效的政务环境、诚信规范的市场环境、互利共赢的开放环境、完备优质的要素环境、功能完善的设施环境、温馨包容的社会环境和公平公正的法治环境等七大环境,优化营商环境,保护各类市场主体的合法权益,促