文档介绍：省地税局法制工作会议落实工作汇报
2004年7月15日全省地税系统第五次法制工作会议在××召开,会上我们学****了各市依法治税的好经验,观看了我县ISO 9001:2000质量管理体系光碟,会议以后,我们×分局以法制工作会议内容为指导,以 ISO 9001:2000质量管理体系标准为依据,进行了讨论并提出坚持“一个确保、两个提高”工作格局,以组织收入为中心,严肃税收法纪,进一步提高依法治税水平;加快税收信息化建设步伐,深化征管改革,进一步提高征管质量和效率;全面推行目标管理,狠抓各项制度落实,进一步提高工作质量;加强干部队伍建设,切实转变作风,进一步提高领导班子和干部素质,充分发挥税收的职能作用,为促进××经济持续快速健康发展多做贡献。下半年工作思路概括起来,就是以依法治税为主线,以信息化建设和征管改革为动力,以道德建设和转变作风为保障,全面提高税务管理质量和效率,确保完成各项任务。
(一)坚持应收尽收,确保完成全年收入任务
今年×分局地税费收入任务为375万元,其中税收任务312万元、保费63万元。截止6月底税收入库239万元,%,社保费入库40万元,占年度任务的63%。但我们感到收入任务仍然很重。一是煤矿企业停产,税源大幅下降;二是经济萎缩,市场疲软,税源枯竭。我们将以这次法制工作会议为契机,认清形式,勇挑重担,扎实工作,应收尽收,确保完成全年收入任务。
在收入任务落实上,要坚持抓紧、抓实的工作思路,层层落实收入包保责任制,既要考虑收入任务较高的现实,更要接近实际税源,并力求做到稳定均衡入库。在税源管理上,扩大监控范围,由重点税源管理向整体税源管理过渡,强化动态分析。在挖掘潜力上,要抓住重点,突破难点,加强对对企业所得税的清缴结算,加大清理欠税力度,改进和加强欠税管理。
(二)强化依法治税,大力提高税收执法水平
依法治税是依法治国的重要组成部分,是税务部门依法行政的集中体现,是税收工作的灵魂和核心,也是全省法制工作会议的主体。工作中要坚持
“内外并举,重在治内,以内促外”的方针,努力做到执行政策及时准确、执法行为全面规范、执法监督严密有力、执法保障明显改善,全面提高税收执法水平。对内,以重点解决税收执法的随意性问题为突破口,建立健全规范的税收行政执法机制。一是强化对地税干部的税收法治意识教育,增强税收执法的公平观和规范观。地税干部作为税收执法主体,要充分认识新形势新任务对自身执法意识和水平的要求,认清肩上的责任,自觉学法、懂法、规范执法。二是明确税收执法工作规程,全面规范税收执法程序。目前ISO 9001:2000征管规程已经试行,按照作业文件细化每个执法岗位的工作规程,按照详细的工作步骤、顺序、时限、形式和标准,并注意各个岗位工作规程的有机衔接,保证各执法部门、执法岗位和各执法环节之间环环相扣、环环制约,促进整个税收执法活动的规范运行;三是切实坚持依法行政,及时、准确、全面贯彻执行各项税收政策和法律法规,做到依法征收,依法减免。四是建立健全严密的执法监督机制。切实发挥内部监督的自我纠错、自我完善的作用和外部监督的舆论、评议作用,增强对税收执法各环节的事前、事中、事后监督的效果。对外,正确处理执法与服务的关系,既要加大依法治税力度,也要注重对纳税人的服务。一是加大稽查力度,继续整顿和规范税收秩序,打击涉税违法行为,充分发挥稽查部门的职能作用。二是有效开展税收宣传活动,创新宣传形式,深化宣传内容,提高宣传效果。三是不断优化税收服务,全面实行政务公开,增加税收工作的透明度,保护纳税人的合法权益,不断提高税收服务水平。
(三)加快信息化进程,全面规范征收管理
深化以信息化建设为支持的税收征管改革,是新形势下推动税收事业长足发展的内在动力,也是提高征管质量和效率的重要措施和保障。我们要按照