文档介绍：苏州大学
硕士学位论文
地方政府利益对当代中国农村城镇化的影响
姓名:付艳丽
申请学位级别:硕士
专业:行政管理
指导教师:钱振明
20040401
中文摘要农村城镇化作为初级阶段的城市化,是处于城市化进程中的中国农村根据我国当前农村社会现实做出的战略选择,是解决“三农”问题、实现农村现代化、地方政府在其中发挥着主导作用,这种主导作用一方面使城镇化得以快速推进,甚至出现跳跃式发展;另一方面也导致低水平过度城镇化、生态资源受损、耕地锐减等负面问题,造成严重影响。究其原因,往往与地方政府“经济人”本性导致其自身利益过度膨胀和控制不当直接相关。因此,为使农村城镇化健康发展,必须对地方政府利益加以适度调控。本文针对地方政府利益对农村城镇化产生影响的原因,尤其是发生机制的分析,提出应该通过法律机制、相应利益约束与分享机制、政策执行责任追究机制以及户籍、土地、教育、社会保障等制度的改革、完善与落实,形成规范的制度调节体系,并积极发挥市场作用、动员社会力量,从而尽量扬地方政府利益之长而避其短,共同促进我国农村城镇化的健康、有序丶蔧地方政府利益农村城镇化现代化影响发生机制继而推进国家现代化的有效途径。而我国当前的农村城镇化属于“政府推动型”,作者:付艳丽指导教师:钱振明发展。地方政府利益对当代中国农村城镇化的影响
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撇日研究生签名:撇日期:立酬期:丝幽导师签名:磁逊掌冢盒停豪荩骸苏州大学学位论文独创性声明及使用授权声明学位论文独创性声明学位论文使用授权声明本人郑重声明:所提交的学位论文是本人在导师的指导下,独立不含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果,也不含为获得苏州大学或其它教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,。研究生签名:进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文苏州大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、清华大学论文合作部、中国社科院文献信息情报中心有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外,允许论文被查阅和借阅,可以公布ǹ论文的全部或部分内容。论文的公布ǹ授权苏州大学学位办办理。/
言引城市化是一个世界性的社会经济运动过程,是一国迈向现代化的必然趋势和途径。现代化进程中的中国也自然地融入了这一人类发展的普遍趋势和过程之中。的低效率、农民收入的低水平⋯⋯这些现实决定了“三农”问题是整个中国真正实现社会发展和迈向现代化的瓶颈,没有农业的现代化、农村的发展和农民的富裕,中国就毋庸奢谈发展。中国正视、更重视这一问题,多年城市化实践和理论的持续探索,使我们越来越清醒、明确地认识到,城市化进程中的中国农村必须首先选择初级阶段的城市化,即走城镇化道路,这是社会经济发展规律作用的必然选择。可以说,中国农村城镇化是由城市化发端的,是建立在我国农村社会现实基础上的全国城市化链条上的重要一环。中国农村城镇化指的是农村人口和非农产业不断向农村城镇地区集中的社会经济过程①。且不限于这一人口与其他资源的聚集过程,更深层含义在于使原来传发达国家由工业化推动并由市场力量演进的城市化进程,中国当前的农村城镇化各级政府绕涫腔阏扮演着重要角色。村城镇化之于中国全面发展和整体现代化的必要性与必然性显然符合国家整体利益。因此,从政府作为一国之代表从而宏观政府利益代表国家整体利益这一抽象方政府作为我国当前“政府推动型”城镇化的建设主体有其自身利益,这一微观中选择地方政府自身利益这一微观层面的政府利益作为对这些问题探因的切入但是,占全国人口总数%以上的农村人口、一亿多农村剩余劳动力、农业生产统意义上的农村人口全面享受现代城市文明的物质成果和精神成果。相对于西方则属于“政府推动型”,很大程度上是一个有赖于付诸建设实践的政策执行过程,如前所述,在中国“三农”是一国之基,正所谓“基础不牢,地动山摇”,农意义上,农村城镇化与政府利益具有一致性,政府应然成为城镇化的支持力量,政府利益的驱动力也会在城镇化过程中产生积极影响。但现实的或者说具体的地层面的、狭义的政府利益处于由农村城镇化引发的利益调整与回应系统中,其作用向度常常微妙地偏离单一的公益指向,而与城镇化过程中存在的众多问题都直接相关。转而成为影响城镇化进程的一个关键性因素。正因如此,笔者在本研究地方政府利益对当代中国农村城镇化的影响。辜胜阻、李永周:“我国农村城镇化的战略方向”,《中国农村经济》年第引言,
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