文档介绍：浅析残疾人就业现状及就业保障措施
工商0701班高彤
指导教师冯丽
摘要:残疾人作为社会的特殊群体之一,在国家的发展和社会制度的不断变迁下,关于残疾人的许多问题也逐渐尖锐和突出起来。我国的残疾人一直处在社会的底层,随着经济的发展,社会的进步,贫富差距的拉大,残疾人要在社会上立足显得越来越困难。本文对残疾人的就业状况进行调查和研究。针对残疾人的就业问题,从国家政策、社会支持及残疾人服务事业几个方面进行分析,进而提出了一些保障残疾人就业的措施。
关键词:残疾人;就业率;就业促进
我国残疾人总数为8296万人,%,涉及到7050万户家庭。与健全人相比,残疾人在就业率、就业质量、就业结构、经济收入等方面都存在着很大差距。推进残疾人就业保障和就业促进政策的实施,是我国残疾人事业和残疾人社会保障发展的当务之急,重中之中。尊重残疾人的公民权利和人格尊严,保护其不受侵害,同时对这个特殊而困难的群体给予特别扶助,通过相关的社会政策使他们的权利得到更好的实现,使他们以平等的地位和均等的就业机会参与到社会生活和国家建设中,共享社会物质文化的成果,已成为社会发展必需解决的问题。所以,完善残疾人就业的政策体系,推进残疾人就业的社会政策,是改善残疾人生活状况、提高残疾人社会地位的主要途径,科学完善的残疾人就业政策是残疾人实现就业的重要保证。
一、我国残疾人就业概述
残疾人的涵义
表1中国残疾人类别构成表
类别人数/万人所占比例/%
听力言语残疾 2057
智力残疾 1182
肢体残疾 877
视力残疾 877
精神残疾 225
多重残疾和其他残疾 782
全国现有各类残疾人总数 6000
世界各国关于残疾人的定义和残疾标准各不相同,我国《残疾人保障法》规定:“残疾人是指在心理、生理、人体结构上,某种组织、功能丧失或者不正常,全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。”我国残疾人的类别主要包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾([M].北京:.
)。
残疾人就业的基本情况
调查数据显示,我国残疾人8296万人,%残疾人属于中度和轻度残疾, 具有一定劳动能力的约有2000多万人,也就是说相当多的残疾人能够参与社会活动,具有一定的就业能力。残疾人才法定工作年龄段的总人口为62822人,在业人口33160人,%,其中待业人口29662人,丧失劳动能力的残疾人 16942人,失业的总人数为9582人,%,且女性失业率显著高于男性失业率,%%。在扣除所有料理家务的残疾人数后,%,%,%,这样,%%,%%,%%(如表2)[M].北京:.
。可以看出,我国残疾人劳动参与率较低失业率较高,残疾人就业整体显现出就业率低、就业层次低、收入水平低、发展不平衡等问题与待业的现象。由于人口的增长、老年人口增多、慢性病、营养不良、环境恶化、道路交通、伤害,以及通常与贫困相关的其他因素,导致残疾人的数量还在不断的迅速增多,残疾人新增劳动力以每年30万的速度增长。
当前,就我国的国情而言,就业困难,失业严重。普通人就业都很困难,残疾人就业更是难上难。为了我国全面建设小康社会,全面贯彻科学发展观,以人为本,构建和谐社会的需要,稳定残疾人就业,促进残疾人事业与经济社会协调发展势在必行。
中国残联主席邓朴方曾指出,解决残疾人就业问题是提高残疾人社会地位的关键。对残疾人来说,能不能就业,其影响的程度同健全人是不一样的。其实,从某种意义上说,安排一个残疾人就业,
。
对残疾人而言,就业是残疾人最大的保障。只有通过就业,才能实现其劳动权益和自身价值;才能摆脱贫困,改善生活状况、改善生存质量;才能增强自我生存和发展的能力;才能以平等的姿态参与社会活动,提高社会地位,实现平等、参与与共享;才能分享社会进步发展的成果。
对社会而言,更多的有劳动能力和就业愿望的残疾人实现平