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扩大内需与农村社会保障结项报告书.doc

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文档介绍

文档介绍:所谓内需,即内部需求,包括投资需求和消费需求两个方面。扩大内需,就是要通过发行国债等积极财政货币政策,启动投资市场,通过信贷等经济杠杆,启动消费市场,以拉动经济增长。
2008年底结束的中央农村工作会议强调:扩大国内需求,最大潜力在农村。据测算,增加农业投入,对于促进经济社会发展具有明显的乘数效应,在直接拉动相关产业发展同时,还有约40%转化为消费。农民消费每人增加1000元,全国就能增加内需9000亿元。更为重要的是,国家提出拉动农村内需的措施将为我国经济增长继续后劲,注入持续的动力。但长期以来,我国农村人口的消费水平低下,农民消费能力并没有达到预期的水平,优惠的政策,价廉物美的产品也没能真正让更多的农民掏出钱来消费,其中的原因之一就是:农村社会保障体系的不健全、不完善。在广大农村地区,农民收入水平较低,加之没有一定有效的生活保障,大多数农民除了在生产等必要的花费之外,不会轻易涉足其他消费领域。他们需要保留一些钱,来应付不时之需,比如医疗、养老、子女入学的需要。基于这些原因,造成农村社会消费市场一直萎靡不振。建立和完善农村社会保障体系,可以减少农民消费的后顾之忧,有利于促进农村消费需求,以促进农村需求为出发点带动整个国民经济的进一步发展。
(一)我国扩大内需的背景
,国际市场风险加剧,外贸出口难度加大,都要求我国进行经济增长方式的转变,由外贸向内销转变。
,经济发展不平衡,人民生活由温饱向小康过渡,无论是市场容量还是未来发展,潜力都十分巨大,尤其是农村的消费潜力还尚未挖掘出来,市场需求仍未完全释放,因此我国扩大内需下一步的方向就是农村市场的开发。
、城市化、现代化进程的加快,经济结构调整的升级,国内市场的需求进一步的扩大,都要求我们对生产方式进行改革。
由此可以看出,对我国这样一个发展中大国来说,拉动经济增长的最主要力量仍然是国内需求,这是我国经济发展的坚实基础。
(二)扩大内需的难点
,没有供不应求的商品。


,尤其是农村社会保障基本上处于起步阶段,保障水平极低。
,工资在初次分配中比重不断下降,分配结构不合理。

正所谓是扩大内需困难重重,本文主要从农村市场需求和农村社会保障的关系入手,研究阻碍农村市场发展的原因,寻求刺激农民消费的途径,以此推动整个国内经济的发展。
一、我国内需现状与农村消费现状分析
(一)我国内部总需求不足
长期以来,国家实行“高积累、高投资、低收入、低消费”的政策。但是,改革至今,我国经济已经经过近30年的开放与发展。伴随着市场经济体制的日益完善,社会生产力的日益发展,商品开始变得丰富起来,市场也早已从卖方市场过渡到买方市场。现阶段,总需求不足己经成为制约经济增长的主要因素。但是,由于投资过热与外贸依存度高的出现,拉动消费需求成为发展经济的一种必然选择。同这一背景相适应,我国农村居民的消费状况呈现出了一些相应的特征,比如消费水平提高、消费率下降、消费自由度增大、消费者面对的不确定性加大等等。并且,我国农村居民消费的地区性差异也十分明显,以及非收入因素对农村居民消费的影响也开始呈现。
消费需求是宏观经济中总需求中最为重要的三大部分之一。近年来,我国消费需求的不足是导致总需求不足的主要原因,也是影响整个宏观经济形势与经济政策的主要原因之一。
消费率是衡量消费需求的一个重要指标。如果消费率下降,那么表明消费需求不足;如果消费率上升,则表明消费需求扩张。消费率是指最终消费额占GDP的比重。如果人口增长率不变,发展中国家经济增长快于消费支出增长,就意味着消费率在下降。近年来我国的消费率数据也遵循了这一规律,最终消费占GDP的比重呈总体下降趋势,见表1。
表1 GDP、最终消费与最终消费率
年份
GDP(亿元)
最终消费(亿元)
最终消费率(%)
1990



1991



1992



1993



1994



1995



1996



1997



1998



1999

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