文档介绍：Reform 国企改革
面对宏观经济调控不断
加快的新局面,安徽省
下一阶段国有企业改革
的总体思路概括起来:
一是通过治理规范化、
分配多元化大力推进体
制创新。二是通过资产
证券化、主业规模化、
产业高端化大力推进结
构调整
●安徽省<br者郭洪业步推进,在从国资大省向国资强省的跨越中迈出了很
为整体发展水平偏低,地理人文等大的步伐,今年是“十一五”规划的最后一年,回首
领域同东部沿海地区有着天然联系过去几年,安徽省国资改革经历了怎样的历程?
的省份:近年来,安徽省国资委重点加大了省属
其国资改革与发展在中部崛起的企业整体改制工作力度,并着重推进省属企业母公司
作背景下无疑有着重要的参考示范价产权多元化改革,先后完成海螺集团、省机场集团、
值。临近“十二五”开局之年,本刊记者采访了安徽江汽集团、铜陵有色集团等企业的产权多元化改革工
省,畅谈安徽省国资改革面临的挑作。同时,围绕重点骨干企业做强做大,大力推进企
战与改革路径。业兼并重组。围绕减轻省属企业历史包袱,大力推进
政策性关闭破产、主辅分离辅业改制和分离企业办社
跨越式发展再造国企会职能等项工作,取得了积极成效。
《董事会》:最近几年安徽省国资改革与发展稳此外,着眼于省属企业发展专业化、规模化、集
082 董事会 DIRECTORS&BOARDS 11/2010
编辑:郭洪业 hongye101@
约化经营,推进扁平化管理,实现主业露出来,不同地区、不同类型、不同规技术改造提升传统产业,改变传统工业
突出、板块清晰、管理科学,加快推进模的企业改革发展不平衡凸显,外资和以中低档加工为主的现状,推进具有高
省属企业集团公司内部重组整合,增强内资企业之间、大中型企业和小型企业附加值的深加工的延伸,并瞄准同行业
集团公司控制力。目前,省属企业都按之间,努力走技术品牌的发
照要求,制定了内部整合工作方案。其中, 政策性差异日益显性化,这些新问题、展之路,解决高端产品和核心技术受制
皖北煤电集团公司已完成全集团范围内新矛盾呼唤加快推进配套体制改革。目于人的问题,提高企业在国际和国内分
的内部整合工作。铜陵有色集团、高速前,财税体制、金融体制、投融资体制、工中的地位,提升企业自身的核心竞争
公路总公司、华安证券、省投资集团等社会保障体制、产权制度改革及国有资力,也还是一个艰难探索、爬坡前行的
一批省属企业,正在组织实施。此项工产管理体制、行政管理体制等方面改革长期过程。
作有效地推动了省属企业组织结构优化的相对滞后,政企不分、多头管理、效企业内生因素的挑战。在制度层面,
和流程再造,逐步形成了产权清晰、权能低下等问题仍未从根本上解决,这些存在着产权关系模糊、产权结构不合理、
责明确、主业突出、高效运行、控制有都严重制约了国有企业的改革和发展。经营机制转换滞后、公司法人治理结构
力的集团公司管控体系。从安徽省国有企业现状看,除了少不健全、企业劳动关系面临新调整等问
改革的不断深化,有力地促进了安数必须由国有控股的资源性企业如煤电题。同时,国有资产