文档介绍：湖南省建设工程造价管理办法
湖南省人民政府令第 192 号
《湖南省建设工程造价管理办法》已经 2004 年 11 月 8 日省人民政府第 42 次常务
会议通过,现予公布,自 2005 年 1 月 1 日起施行。
省长周伯华
二○○四年十一月二十六日
第一条为了加强建设工程造价管理,规范建设工程造价计价行为,合理确定和有
效控制工程造价,维护工程建设当事人的合法权益,根据有关法律、法规,结合本省实
际,制定本办法。

第二条本省行政区域内的建设工程造价管理,适用本办法。

第三条县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域的建设工程造价管
理,具体工作委托其工程造价管理机构负责。

县级以上人民政府发展改革、财政、审计、交通、水利、人防等部门,应当按照各
自的职责,做好有关的工程造价管理工作。

省交通、水利、人防等系统专业造价管理机构,负责本系统专业工程造价管理的具
体工作,业务上接受省工程造价管理机构指导。

第四条本办法所称建设工程造价,是指建设工程从筹建到竣工验收交付使用前所
需的全部费用,包括下列各项:

(一)建筑安装工程费用,包括土建工程和安装工程的直接费、间接费、施工企业
合理利润和法定税费;

(二)设备及工器具购置费用,包括为建设项目购置或者自制的达到固定资产标准
的各种设备、工具、器具的购置费用;

(三)工程建设其他费用,包括土地使用权取得费、勘察费、设计费、工程监理费、
中介机构咨询费、研究试验费、招标费用、建设单位管理费、建设单位临时设施费、工
程保险费;

(四)预备费,包括基本预备费、涨价预备费;

(五)建设单位为实施该建设项目贷款、发行债券,在建设期内应当偿付的利息;

(六)建设项目的税金、行政事业性收费、政府性基金;

(七)国家规定应当计入工程造价的其他费用。
第五条建设工程造价中的建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用、勘察费、
设计费、工程监理费、中介机构咨询费等,应当通过公平竞争,由建设单位和承包单位
在合同中约定。

依法必须招标的项目应当招标,政府采购范围内的项目应当实行政府采购。

第六条省工程造价管理机构应当根据国家规定的工程建设规范和建设工程质量
标准,编制建设项目的人工、材料、设备、施工机械消耗量标准及有关计价规则,经专
家评审或者听证后发布,为建设工程造价计价提供依据。

交通、水利、人防等专业工程,按照国务院有关部门发布的行业造价计价依据执行。

工程造价管理机构应当及时采集并公布本行政区域人工、材料、施工机械台班的市
场价格和施工企业平均利润率、工程造价平均指数、材料价格变化趋势等造价信息,为
各类建设工程造价计价提供参考。

第七条建设工程造价计价,包括下列各项:

(一)编制投资估算;

(二)编制设计概算;

(三)编制施工图预算;

(四)编制工程量清单、招标标底;

(五)编制投标报价;

(六)约定工程合同价;

(七)办理竣工结算和竣工决算。

第八条投资估算、设计概算、施工图预算编制,应