文档介绍：我国渔业可持续发展初探
陈伟
湛江海洋大学经贸系
可持续发展战略是我国实施的两大战略之一, 渔业在我国国民经济中发挥着重要的
作用, 所以也必须实施可持续发展战略。本文就渔业可持续发展, 实施可持续发展的必要
性以及怎样实施渔业可持续发展进行一些探讨。
一、对渔业可持续发展的一般认识
在年月日, 世界上个发展中国家环境和发展部长级会议通过的北京
宣言》一开头就说“难以持久的发展模式和生活方式”使“全球环境迅速恶化”, 使“人类赖
以生存的基本条件, 如土地、水和大气受到很大的威胁”, 诸如“森林破坏、水土流失、土地
退化、沙漠扩大、淡水资源枯竭、酸雨横行、水旱灾害、垃圾成堆、空气和水资源被污染, 农
药残毒等等”。可持续发展作为“解决环境与发展的唯一出路”, 已经成为大家的共识。
年联合国环境与发展大会通过的《世纪议程》表明, 人类已把“可持续发展”作为共
同追求的目标。按照大多数人愿意接受的观点, 可持续发展是“既满足当代人的需要, 又
不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展”。可持续发展既要实现经济发展目
标, 又要实现人类与其赖以生存的自然资源、生态环境的和谐, 使人类社会得以永续发展。
可持续发展的一个重要内涵是要注意环境问题, 但它又不能一般地等同于环境保护, 它是
从宏观的角度来对待和解决环境与发展问题, 强调各社会因素与生态环境间的联系与协
调, 寻求人口、经济、资源、环境之间的协调发展。环境的保护和治理只有纳人包括发展在
内的更大范围内才能最终解决。
年联合国粮农组织确定可持续农业和农村发展的基本目标为
积极增产粮食, 确保食物安全增加农民收入, 消除农村贫困状况, 促进农村综合发
展合理利用和保护自然资源, 维护改善生态平衡。渔业作为大农业的一个重要组成
部分, 有着农业的共同点, 因此, 对农业可持续发展的论述也是基本适合渔业的。渔业可
持续发展是国家可持续发展的一个重要组成部分, 是一个发展过程。它是采用某种使用
维护自然资源基础的方式以及实行技术变革和机制性变革, 以确保当代人类及其后代对
农产品需求得到满足。
渔业持续发展与渔业可持续发展是两个不同的概念。前者主要指经济量的增长, 而
后者除了指经济持续增长外, 还包括社会、生态的待续发展。现在人们讨论较多的“生态
渔业”便是其中一个重要内容。它要求运用生态经济理论, 遵循生态规律, 发展现代渔业,
实现渔业经济与自然生态良性循环和协调发展。发展生态渔业的核心问题是按生态规律
开发和保护渔业资源, 在开发中保持和实现生态系统的良性循环。生态渔业追求的最终
目标虽然是渔业可持续发展, 但生态渔业并不等于可持续渔业, 而是在发展可持续渔业整
一一
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个过程中的一个阶段性目标。
二、实施渔业可持续发展的必要性
一经济持续发展的需要。到年, 中国经济高速增长的“起飞”阶段已经结束,
速度渐渐缓下来。目前内需不旺, 经济疲软。但庞大的人口基数却不容许经济发展速度