文档介绍:第八讲行政决策的现实挑战与政府决策特点
一、行政决策面临着现实的诸多挑战
1、讲政治与不讲政治构成的矛盾对行政决策的挑战
讲政治在我国主要体现为坚持党的基本路线;
现实中讲不讲政治构成的矛盾及斗争,会从不同方面形成对行政及其决策的挑战。如果各级政府的决策者在政治上、大是大非面前不清醒,在干扰党的基本路线的诸多因素的影响下不明白,就会积若干小的决策失误,酿成难以预料的局面。
第八讲行政决策的现实挑战与政府决策特点
一、行政决策面临着现实的诸多挑战
2、非规律性的行为对行政决策的挑战
非规律性的行为泛指一切脱离历史,脱离现实,亦不准备接受实践的思想、决策或行动。其本质特征是:本能地超越时间、地点、条件的要求,依照主观主义预设的目标及自主度来行事。
第八讲行政决策的现实挑战与政府决策特点
一、行政决策面临着现实的诸多挑战
2、非规律性的行为对行政决策的挑战
非规律性的行为主体主要有:
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,把握不准的人;
第八讲行政决策的现实挑战与政府决策特点
一、行政决策面临着现实的诸多挑战
2、非规律性的行为对行政决策的挑战
上述主体之所以能够以其违背规律的思想或行动对政府决策工作构成挑战,其原因是:
,旁人奈何不得;
,一时难于阻止;
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第八讲行政决策的现实挑战与政府决策特点
一、行政决策面临着现实的诸多挑战
3、非国家意识对行政决策的挑战
国家意识是指人们基于宪法自觉维护国家利益、国家安全、国家形象的意识;
非国家意识则指可能导致伤及国家利益、安全、形象的言语或行动产生的所有思想;
第八讲行政决策的现实挑战与政府决策特点
一、行政决策面临着现实的诸多挑战
3、非国家意识对行政决策的挑战
非国家意识主要表现:
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、政党意识为国家意识;
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、亲情意识和个人主义侵蚀国家意识,借国家之名行取私利、徇私情之实;
第八讲行政决策的现实挑战与政府决策特点
一、行政决策面临着现实的诸多挑战
3、非国家意识对行政决策的挑战
我们应当大力培养、增强全体公民尤其是国家公务员的国家意识,这地于提高行政效率、维护社会稳定、推动建设发展至关重要。
第八讲行政决策的现实挑战与政府决策特点
一、行政决策面临着现实的诸多挑战
4、行政职务位差对行政决策的挑战
行政职位相符,即行位相符,国家公务员都处在行政空间的多维交点上,如果其言行完全符合该职位、职权、职责的规范性要求,我们称其为行位相符。
行政职务位差,也就是国家公务员的言行完全不符合该职位、职权、职责的规范性要求。
第八讲行政决策的现实挑战与政府决策特点
一、行政决策面临着现实的诸多挑战
4、行政职务位差对行政决策的挑战
行政领导必须准确定位
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第八讲行政决策的现实挑战与政府决策特点
一、行政决策面临着现实的诸多挑战
4、行政职务位差对行政决策的挑战
行政定位不准的表现及其特点:
虚位越位僵位幻位亏位赘位非位