文档介绍：区域金融生态环境评价体系设计本文是作者主持的浙江省教育厅科研项目(20060436)的阶段性研究成果。
[作者简介]:高连和(-),男,汉族,经济学硕士,浙江师范大学工商管理学院副教授。研究方向是金融制度、金融管理、区域金融。曾在《新华文摘》、《经济社会体制比较》、《金融与保险》(人大复印资料)、《南京师大学报(社科版)》、《当代经济研究》、《经济体制改革》、《生态经济》、《理论探讨》、《现代经济探讨》、《世界经济文汇》、《金融理论与实践》等国家级和核心期刊发表论文50余篇,获省部及市厅级科研奖励8项。
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高连和
(浙江师范大学工商管理学院浙江金华 321004)
摘要:以评析金融生态环境的内涵为基础,讨论了设置区域金融生态环境评价体系的原则,构造了区域金融生态环境评价体系的逻辑结构,建立了区域金融生态环境评价的模型和方法。
关键词:区域金融;金融生态环境;评价体系
一、设计区域金融生态环境评价体系的依据评析
要合理的建立金融生态环境评价体系,首先应将其涵义界定清晰。金融生态系统是一个仿生概念,是在自然生态学的基础上,运用生态学相关理论对金融系统进行的研究。然而学者们对金融生态和金融生态环境的理解还存在很大的歧义。第一种观点认为金融生态是金融业运行的外部环境(周小川,2004;穆怀鹏,2005;易宪容,2004;王松奇,2005);第二种观点认为金融生态环境仅是金融生态系统的一个组成部分(李扬,2005;徐诺金,2005;韩平,2005;杜朝运,2006);第三种观点认为金融生态环境等同于金融生态系统(中国人民银行洛阳市中心支行课题组,2006);第四种观点仅仅认为金融生态就是金融体系(张鹏,2005)。笔者认为,学者们所讨论的“金融生态”与“金融生态系统”,实际上是同一概念,但是借用“自然生态系统”概念而来的“金融生态系统”与“金融生态环境”是既关联又截然不同的两个概念,二者之间的关系可以通过图1看的更清楚。
笔者赞成第二种观点,但是认为区域金融生态环境评价体系的设计,应剔除金融生态系统中的金融体系而只考虑金融生态环境。一个有效的金融生态系统是金融生态环境、金融生态主体、金融生态调节三个方面的有机体,其中金融生态环境是这个有机体的赖依生存的基础,它有广义和狭义之分。狭义的金融生态环境,包括法律、社会信用体系、会计与审计准则、中介服务体系、企业改革的进展及银企关系等方面的内容。广义的金融生态环境是指与金融业生存、发展具有互动关系的社会、自然因素的总和,包括政治、经济、文化、地理、人口等一切与金融业相互影响、相互作用的方面。本文所讨论的是狭义的金融生态环境。因此,金融生态环境评价就是运用科学、客观的手段和方法,考察和评价区域金融生态环境各个构成要素的建设和发展状况以及最终得以实现的程度和效果,并对此评定出各种级别。
关于金融生态环境评价体系的设计,国内也存在不同的标准。中国社科院金融研究所(2005)[2]运用DEA方法,从经济基础、企业诚信、地方金融发展、法治环境、诚信文化、社会中介发展、社会保障程度、地方政府公共服务、金融部门的