文档介绍：“海外追逃没有时间限制”
2014年7月22日,公安部召开电视电话会议,决定从即日起到年底,集中开展缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人的专项行动,代号“猎狐2014”。外界一方面据此认为中国反腐升级,另一方面对此次专项行动是否取得预想效果颇多猜测。
近日,《中国新闻周刊》专访了公安部“猎狐2014”专项行动办公室负责人刘冬,就专项行动的目标与任务、力量投入、难点与突破等公众关心的问题进行详解。
中国新闻周刊:公安部此次开展的全球猎狐行动有何背景?是否意味着经济犯罪分子外逃形势严峻?
刘冬:近两年来,伴随国家经济建设的发展和经济结构的调整,一些领域暴露出的问题较多,经济犯罪形势仍不容乐观,加之打击经济犯罪持续保持高压态势,媒体报道的案件较多,有人会据此判断外逃形势严峻。事实上,这几年经济犯罪嫌疑人外逃,基本上呈平稳缓升趋势,今年外逃经济犯罪嫌疑人比往年并未高出多少。
公安部开展“猎狐2014”专项行动,从国家经济发展的角度来说,经济领域的一些案件已经危害到国家正常的经济秩序和健康运行,危害极大。从打击经济犯罪的角度而言,一些案件若不能及时侦破,使得犯罪嫌疑人心存侥幸,认为外逃出去就躲过了法律制裁。正是在这样的一种形势下,我们开展了这次行动。
这些人破坏了经济秩序,侵害了国家、企业、个人的利益,然后卷钱外逃,逍遥法外,对社会造成了不良影响。此次专项行动是公安机关在打击经济犯罪方面重拳出击,意在震慑犯罪,尽力挽回国家、企业和人民群众的损失,回应社会各界的期待。用刘金国副部长的话说,“即使犯罪分子逃到天涯海角,也要将其缉捕归案、绳之以法”。这既是我们的工作目标,也是我们的决心。
中国新闻周刊:此次境外追逃缉捕专项行动做了哪些部署?
刘冬:从机构上说,公安部成立了由部党委副书记、副部长刘金国同志担任组长的领导小组,是这次专项行动的总指挥,公安部十多个单位都是领导小组成员。部里成立了“猎狐2014”专项行动办公室,设在经济犯罪侦查局。专项行动办公室主要承担具体工作,集情报、指挥、行动为一体。此外,各省、自治区、直辖市公安机关都成立了相应机构。
从工作措施上说,这次“猎狐2014”专项行动,公安经侦部门担当了主力军,同时,也聚合了更多资源,既包括公安机关内部的资源,也包括国际合作部门、港澳台工作部门、出入境管理部门等,聚合这些力量在一定的时段内集中工作,确保“猎狐行动”取得圆满成功。另外,还有其他相关单位和部门,例如检、法机关以及外交部驻外使领馆、警务联络官等,聚合各方面的资源,使得“猎狐行动”能够在这样的一种合力中开展。
中国新闻周刊:这次猎狐行动追逃的重点是什么?
刘冬:主要工作对象是公安机关管辖的经济犯罪在逃嫌疑人,包括非法集资、合同诈骗、职务侵占、金融诈骗、侵犯知识产权以及证券类、涉税类、信用卡类犯罪等的在逃嫌犯。其中非法集资类经济犯罪在公安机关抓捕的犯罪嫌疑人里比较多,合同诈骗和职务侵占类犯罪也有相当比例。从抓捕对象来讲,只要是负案逃往境外的,都是这次专项行动缉捕的对象。最近抓捕回来的外逃经济犯罪嫌疑人,涉案金额从几万块钱到几千万、过亿元甚至更高数额的都有。
中国新闻周刊:刘金国副部长在动员会上讲了,在外逃经济犯罪嫌疑人中,有一些涉及到贪腐的线索和活动,此次猎狐行动会不会涉及到一些外逃的贪官?
刘